Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю N 4-05/28 (опубликовано 1 марта 2013 г.) (ключевые темы: УИК - образцы продукции - антимонопольный орган - договор розничной купли-продажи - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
N 4-05/28 (опубликовано 1 марта 2013 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/28 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы блюд при дистанционном способе их продажи с нарушением требований статьи 8 ФЗ "О рекламе" в присутствии представителей ООО "УИКЭНД", установила:

Хабаровским УФАС России 22 января 2013 года отслежена реклама доставки блюд кафе "Уик-Энд" следующего содержания:

- "Кафе "Уик-Энд". Мы здесь! Часы работы 8.30-21.00. Завтраки: 8.30-11.00. WiFi. Доставка на дом. Тел. 27-18-36, 28-55-66. www.pekin27.ru, " распространяемая по адресу: г.Хабаровск, пр. 60-летия Октября, 158 и на сайте www.pekin27.ru.

Реклама направлена на привлечение внимания к возможности приобрести блюда кафе "Уик-энд" дистанционным способом продажи по указанному телефону доставки или посредством информации, размещенной на сайте.

На сайте www.pekin27.ru предлагаются к продаже дистанционным способом гамбургеры.

В статье 497 ГК РФ (часть 2) дано определение дистанционного способа продажи в соответствии с которым, договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, буклетов, проспектов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

Таким образом, данный договор характеризуется двумя отличительными признаками: во- первых отсутствие прямого, непосредственного контакта потребителя с товаром, либо с его образцом до заключения договора и в момент его заключения, и во-вторых определение ознакомления с товаром (каталоги, буклеты, проспекты, фотоснимки, средства связи и т.д).

Согласно Правил продажи товаров дистанционным способом продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 612 от 27.09.2007 г. продажа товаров дистанционным способом- это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления Покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иным способом исключающим возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром, либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии с п.20 данных Правил, договор считается заключенным с момента выдачи покупателю товарного или кассового чека, либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или сообщения о намерении покупателя приобрести товар.

Из указанной нормы права следует, что момент заключения договора розничной купли-продажи при дистанционном способе продажи не ставится в зависимость от момента оплаты товара и выдачи чека, а определяется моментом сообщения покупателем продавцу своего намерения приобрести товар.

В части 3 ст. 497 ГК РФ определен момент исполнения договора розничной купли-продажи, заключенного дистанционным способом продажи: договор считается исполненным с момента доставки товара, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.

Указанные рекламы исключают возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром, либо образцом товара при заключении договора, заключаемого посредством получения продавцом сообщения по телефону о намерении покупателя приобрести товар.

Таким образом, рассматриваемые рекламы являются рекламами товаров при дистанционном способе их продажи.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О рекламе" в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако в нарушение требований ст. 8 распространяемые рекламы не содержат сведений о наименовании, месте нахождении, государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, либо сведений о фамилии, имени, отчестве, основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя, осуществляющего продажу товаров дистанционным способом.

Рекламы в указанной части признаются ненадлежащими.

В процессе рассмотрения дела представители ООО "УИКЭНД" согласились с выявленным нарушением, пояснив, что нарушение произошло по причине отсутствия знаний требований, предъявляемых к рекламе продажи товаров дистанционным способом продажи.

Частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований статьи 8 настоящего Федерального закона.

Рекламодателем является ООО "УИКЭНД".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу:

- "Кафе "Уик-Энд". Мы здесь! Часы работы 8.30-21.00. Завтраки: 8.30-11.00. WiFi. Доставка на дом. Тел. 27-18-36, 28-55-66. www.pekin27.ru, ", распространяемую ООО "УИКЭНД" по адресу: г.Хабаровск, пр. 60-летия Октября, 158 и на сайте www.pekin27.ru, поскольку в ней нарушены требования статьи 8 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ООО "УИКЭНД" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 27 февраля 2013 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на основании своего решения от 27 февраля 2013 года по делу N 4-05/28 о признании ненадлежащей рекламы блюд при дистанционном способе их продажи, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "УИКЭНД" в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить распространение рекламы блюд при дистанционном способе их продажи с нарушением требований статьи 8 ФЗ "О рекламе".

2. ООО "УИКЭНД" представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12 марта 2013 года.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).