Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 15 марта 2013 г. N 13 (ключевые темы: телефонная связь - ненадлежащая реклама - антимонопольный орган - Закон о рекламе - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 15 марта 2013 г. N 13

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии -

Члены Комиссии

рассмотрев дело N13 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО "ТК "РЭД", выразившееся в распространении ненадлежащей рекламы посредством телефонной связи без предварительного согласия абонента на получения данной рекламы, в присутствии директора ООО "ТК "РЭД"" установила:

28 февраля 2013 года в Брянское УФАС России поступило обращение гр-на В. по факту распространения посредством телефонной мобильной связи на номер 8-952-***-**-** смс - сообщения рекламного характера от абонента TAXI RED следующего содержания: "Быстро и недорого довезем по городу! Такси РЭД тел. 306-306. Брянск".

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38 распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан

немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Однако в нарушение указанного требования реклама такси "РЭД" была распространена посредством телефонной связи без предварительного согласия абонента на получения данной рекламы.

Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламораспространитель.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. ООО "ТК "РЕД" является рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "такси РЭД", распространяемую ООО "ТК "РЭД" посредством телефонной связи, поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ООО "ТК "РЭД" выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела д/л Брянского УФАС для решения вопроса о возбуждении административного производства.

Решение изготовлено в полном объеме "15" марта 2013 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"15" марта 2013 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

члены Комиссии:

на основании своего решения от "15" марта 2013 г. по делу N 13 о признании ненадлежащей рекламы "такси "РЭД"" распространяемую посредством телефонной связи, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "ТК "РЭД" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: удалить из базы телефонный номер абонента, 8 -952 - ***- **- **, и не допускать нарушение ч. 1 ст. 18 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ в дальнейшем.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до

двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии