Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области от 22 марта 2013 г. N 03-10/9-2012 (ключевые темы: защита конкуренции - приборы учета - ЖКХ - нарушение антимонопольного законодательства - холодное водоснабжение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области
от 22 марта 2013 г. N 03-10/9-2012

Резолютивная часть решения оглашена "11" марта 2013 года.

В полном объеме решение изготовлено "22" марта 2013 года.

Комиссия Магаданского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <> рассмотрев дело N03-10/9-2012 по признакам нарушения МУП "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" (далее- МУП "СМПП ЖКХ и Э") (686222, Магаданская область, Ягоднинский район, п Синегорье, ул. II квартал, д. 3а, а/я 92, ИНН <>) пунктов 1,6,8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее- Закон о защите конкуренции), установила:

Вследствие того, что текст решения по данному делу содержит сведения, которые относятся к коммерческой тайне, Магаданское УФАС России оставляет за собой право разместить на официальном сайте только итоговое решение по делу. решила:

1. Установить, что в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" МУП "СМПП ЖКХ и Э" занимало доминирующее положение в период 2010-2011 гг., 9 месяцев 2012 г. в географических границах муниципального образования "поселок Синегорье" Магаданской области по приемке в эксплуатацию (опломбированию) приборов учета горячей и холодной воды с долей более 50%.

2. Установить, что в соответствии с частями 1, 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" МУП "СМПП ЖКХ и Э" занимало доминирующее положение в период 2010-2011 гг., 9 месяцев 2012 г. в географических границах муниципального образования "поселок Синегорье" Магаданской области по услугам горячего и холодного водоснабжения с долей более 50%.

3. Признать злоупотреблением доминирующим положением действия МУП "СМПП ЖКХ и Э" по установлению, поддержанию в 2010 году монопольно высокой цены на услугу по приемке в эксплуатацию (опломбированию) приборов учета горячей и холодной воды в размере 527,41 рублей, ущемляющие интересы контрагентов, нарушающие пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Признать злоупотреблением доминирующим положением действия МУП "СМПП ЖКХ и Э" по установлению, поддержанию в 2011 году и 9 мес. 2012 года монопольно высоких цен на услугу по приемке в эксплуатацию (опломбированию) приборов учета горячей и холодной воды в размере:

- для категории "население" - 847,92 рублей;

-для категории "индивидуальные предприниматели и юридические лица" - 856,06 рублей,

ущемляющие интересы контрагентов, нарушающие пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции".

5. Признать злоупотреблением доминирующим положением действия МУП "СМПП ЖКХ и Э" в 2011 и 9 месяцев 2012 года по экономически, технологически и иным образом необоснованному установлению разных цен для населения и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на услугу по приемке в эксплуатацию (опломбированию) приборов учета горячей и холодной воды, на опломбирование каждого последующего счетчика, ущемляющие интересы лиц, являющихся приобретателями указанной услуги, нарушающие пункт 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции";

6. Выдать МУП "СМПП ЖКХ и Э" предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на соответствующем товарном рынке, для чего:

производить приемку в эксплуатацию (опломбирование) приборов учета горячей и холодной воды без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

7. Выдать МУП "СМПП ЖКХ и Э" предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства, а именно, довести до сведения юридических и физических лиц, расположенных на территории муниципального образования "поселок Синегорье", которым принадлежат водопотребляющие установки, присоединенные к системе водоснабжения МУП"СМПП ЖКХ и Э", содержание настоящего решения, в частности, сообщить о неправомерности действий МУП "СМПП ЖКХ и Э" по взиманию платы за составление схемы установки прибора учета в составе цены на услугу по приемке в эксплуатацию (опломбированию) приборов учета холодной и горячей воды, путем размещения информации в центре обслуживания потребителей услуг.

8. Выдать МУП "СМПП ЖКХ и Э" предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в нарушении МУП "СМПП ЖКХ и Э" пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" путем незаконного взимания платы за составление схемы установки прибора учета в составе цены на услугу по приемке в эксплуатацию (опломбированию) приборов учета холодной и горячей воды в размере 193166,26 рублей (сто девяносто три тысячи сто шестьдесят шесть рублей двадцать шесть копеек) без учета НДС, в том числе: за 2010 год- 30161,7 руб., за 2011 год - 89154,63 руб., 9 месяцев 2012 года - 73849,93 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия. Датой принятия решения является дата его изготовления в полном объеме.

ПРЕДПИСАНИЕ

о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

"22" марта 2013 года

г. Магадан

Комиссия Магаданского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <> руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на основании своего решения от 22 марта 2013 года по делу N03-10/9-2012 о нарушении МУП "Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" (далее- МУП "СМПП ЖКХ и Э") (686222, Магаданская область, Ягоднинский район, п. Синегорье, ул. II квартал, д. 3а, а/я 92, ИНН <>) пунктов 1,6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее- Закон о защите конкуренции), предписывает:

МУП "СМПП ЖКХ и Э" в срок до 15 апреля 2013 года перечислить в федеральный бюджет доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства в период 2010-9 мес. 2012 года, выразившегося в нарушении пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" путем незаконного взимания платы за составление схемы установки прибора учета в составе цены на услугу по приемке в эксплуатацию (опломбированию) приборов учета холодной и горячей воды в размере 193166,26 рублей (сто девяносто три тысячи сто шестьдесят шесть рублей двадцать шесть копеек) без учета НДС, в том числе: за 2010 год- 30161,7 руб., за 2011 год - 89154,63 руб., 9 месяцев 2012 года - 73849,93 руб.

Доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства должен быть перечислен в федеральный бюджет по реквизитам:

Получатель (взыскатель) - Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области (68500, г. Магадан, ул. Портовая, дом 8): расчетный счет 40101810300000010001, код 16111690010016000140, КПП 490901001, БИК 044442001, ИНН 4909053335, ОКАТО 44401000000; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.

Об исполнении предписания МУП "СМПП ЖКХ и Э" надлежит сообщить в Магаданское УФАС России в срок до 20 апреля 2013 года с приложением документальных доказательств.

Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Магаданской области в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

"22" марта 2013 года

г. Магадан

МУП "СМПП ЖКХ и Э" (ул. II квартал, д.3а, а/я 92, п.Синегорье, Ягоднинский район, Магаданская область, 686222) прекратить злоупотребление доминирующим положением, для чего с 01 апреля 2013 года производить приемку в эксплуатацию (опломбирование) приборов учета горячей и холодной воды без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения, с предоставлением документальных доказательств.

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.

"22" марта 2013 года

г. Магадан

МУП "СМПП ЖКХ и Э" (ул. II квартал, д.3а, а/я 92, п.Синегорье, Ягоднинский район, Магаданская область, 686222) совершить действия, направленные на устранение последствий нарушения антимонопольного законодательства, а именно:

в срок до 01 апреля 2013 года довести до сведения юридических и физических лиц, расположенных на территории муниципального образования "поселок Синегорье", которым принадлежат водопотребляющие установки, присоединенные к системе водоснабжения МУП"СМПП ЖКХ и Э", содержание настоящего решения, в частности, сообщить о неправомерности действий МУП "СМПП ЖКХ и Э" по взиманию платы за составление схемы установки прибора учета в составе цены на услугу по приемке в эксплуатацию (опломбированию) приборов учета холодной и горячей воды, путем размещения информации в центре обслуживания потребителей услуг.

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством

Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.