Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 19 ноября 2014 г. N 1-00-1904/77-14 (ключевые темы: антимонопольный орган - конкурсная документация - заявка на участие в конкурсе - защита конкуренции - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 19 ноября 2014 г. N 1-00-1904/77-14

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "Интелектуальные социальные системы" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГУП города Москвы "Мосремонт" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по обследованию технического состояния конструкций здания с выпуском технического заключения и разработкой проектно-сметной документации на капитальный ремонт объекта, расположенного по адресу: г. Москва, Преображенский Вал, ул. 24, корп. 2 (реестровый N 31300733311) (далее - Конкурс).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Положения о закупке и Конкурсной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с пояснениями Заявителя и Заказчика, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Конкурсе. При этом обжалует положения Конкурсной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Конкурса, так как не подавал заявку на участие в Конкурсе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 14.11.2014 N МГ/36141.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.