Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 25 марта 2013 г. N 05-02/1088-14 (ключевые темы: антимонопольный орган - предписание - запрос котировок - локальная смета - текущий ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
от 25 марта 2013 г. N 05-02/1088-14

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),

рассмотрев заявление Арбитражного суда Курганской области (далее - Заявитель) на действия заказчика при размещении государственного заказа путем запроса котировок (извещение N 0143100006813000010) на выполнение работ по текущему ремонту помещения в здании Арбитражного суда Курганской области и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление Арбитражного суда Курганской области (вх. N 1440 от 21.03.2013).

В заявление заявитель указал, что в размещенном локальном сметном расчете N б/н в "Разделе 5. 6-й этаж" в строке 30 графы 5 допущена техническая ошибка при написании значения "16,5". Необходимо считать правильным написание указанного значения "0,165".

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 15.03.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение N 0143100006813000010 на выполнение работ по текущему ремонту помещения в здании Арбитражного суда Курганской области. Начальная (максимальная) цена контракта 387 660 рублей. Заказчиком является Арбитражный суд Курганской области.

Согласно п. 4 ст. 43 Федерального закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать сведения о наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Заказчиком из-за технической ошибки в локальном сметном расчете неверно указана площадь окраски масляными составами плинтусов. Вместо 16,5 кв. метров указано 1650 кв. метра. В результате чего произошло увеличение начальной (максимальной) цены контракта до 387 660 рублей вместо 275 287 рублей.

Комиссия Курганского УФАС руководствуясь ст. ст. 17, ст. 43, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать заявление Арбитражного суда Курганской области обоснованным.

2. Признать в действиях заказчика нарушение п. 4 ст. 43 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в неверном указании объема выполняемых работ.

3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения п. 4 ст. 43 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу о нарушении законодательства о размещении заказов

N 05-02/51-13

25.03.2013 г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России)

руководствуясь ст.17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании своего решения от 25.03.2013 N 05-02/51-13. предписывает:

1. Государственному заказчику- Арбитражному суду Курганской области устранить нарушения п. 4 ст. 43 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", для чего:

- внести изменение в запрос котировок в соответствии с законодательством о размещении заказов (извещение N 0143100006813000010);

- продлить срок приема заявок в соответствии с законодательством о размещении заказов;

- вернуть ранее поступившие котировочные заявки участникам размещения заказа.

2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее 04.04.2013 года.

3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 08.04.2013 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.