Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан N ДМ-08/762 (опубликовано 28 января 2015 г.) (ключевые темы: доставка - законодательство о рекламе - обязанности заказчика - выписка из лицевого счета - оплата по договору)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
N ДМ-08/762 (опубликовано 28 января 2015 г.)

Затребованные документы представлены ООО "Телеком" не в полном объеме. Так, согласно представленной ООО "Телеком" по вышеназванному требованию выписки с р/счета N 40702810210000023237 за период с 01.07.2014 г. по 19.12.2014 г. филиала банка ЗАО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА" в г. Волгоград, за указанный период ООО "Телеком" получало от разных лиц оплату по договорам за смс-сервис и смс-рассылку. Так, ООО "Лев", ООО "Веселый Турист", ИП <> ООО "Интерстиль", ИП <> ООО "ПИК А", ООО "ПТВ", ООО "САМУИ", ИП <> ООО "Картинг Центр", ООО "МАКСИ", ООО "Медиа агентство Сорока 62", ООО "Удобные деньги 2", ИП <> ООО "Такси номер 1", ООО "ПКФ "Интер", ООО МФО "Саммит", ИП <> ООО "ПВТ", ОАО "ЕАТПБанк", ООО МФО "Саммит", ИП <> ИП <> ООО "ЧестноДеньги", ИП <> ИП <> ООО "Ангел", ООО "Поволжская торгово-промышленная компания", ООО "Мобильная реклама" осуществляли оплату ООО "Телеком" за предоставление услуг смс-сервиса, смс-рассылок, SMS за период 01.07.2014 по 19.12.2014 года. Однако, ни договоров с названными лицами, ни счетов, ни актов выполненных работ ООО "Телеком" по письменному требованию не представлено.

ООО "Телеком" представлена копия договора N 2207/2014 от 22.07.2014 г. с ИП <> на оказание услуг по обеспечению доступа ИП <> к программному приложению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке смс-сообщений в течение определенного периода времени. К этому договору не приложены ни акты выполненных работ, ни счета, ни платежные поручения.

Согласно имеющимся у Управления сведениям, а именно представленной ЗАО "Астрахань-GSM" выписки из лицевого счета, следует, что ООО "Телеком" производило оплату оказанных ЗАО "Астрахань-GSM" услуг "за смс" с расчетного счета 40702810510040002507 в филиале N4 АКБ МОСОБЛБАНК (ОАО). Однако ООО "Телеком" не представило выписку по данному счету.

Заключение:

По результатам проведенной проверки по соблюдению ООО "Телеком" законодательства о рекламе выявлены следующие факты.

1 июля 2014 года между ЗАО "Астрахань GSM" (исполнитель) и ООО "Телеком" (заказчик) заключен договор N 06-02-02/122 на оказание услуги по обеспечению круглосуточного доступа ООО "Телеком" к программному обеспечению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке СМС сообщений в течение определенного периода.

07.07.2014 года между ЗАО "Пенза -GSM" (исполнитель) и ООО "Телеком" (заказчик) заключен договор предоставления услуг N 18-05-125, по которому исполнитель принял обязательство по предоставлению услуг по конвертированию телематических протоколов, используемых заказчиком для отправки SMS-сообщений, в протоколы сетей подвижной связи с необходимым уровнем качества, а также по обеспечению учета объема предоставляемых услуг.

26 августа 2014 года между ООО "Раппорто" (агрегатор) и ООО "Телеком" (заказчик) заключен договор о предоставлении доступа к системе Rapporto. Система Rapporto - это комплекс оборудования и программного обеспечения, принадлежащий агрегатору, способный осуществлять передачу SMS - сообщений абонентам в реальном времени посредством канала передачи данных, взаимодействующий с центром обработки коротких сообщений оператора и мобильными устройствами абонентов. Система позволяет заказчику через личный кабинет или путем интеграции по Протоколу формировать и отправлять SMS-сообщения, отслеживать их статус, управлять ими, а также контролировать финансовую сторону расчетов с агрегатором.

Согласно условиям указанных договоров ООО "Телеком" получило возможность отправки смс-сообщений. Данными договорами предусматривается обязанность ООО "Телеком" при осуществлении отправки смс-сообщений в обязательном порядке получать предварительное письменное согласие от абонента, на абонентский номер которого будет производиться отправка смс-сообщений.

ООО "Телеком" поясняет, что ООО "Телеком" само в свою очередь предоставляет Клиентам - лицам, заключившим с ООО "Телеком" Договоров о предоставлении услуг, и зарегистрированным в Системе, услуги доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование и доставку смс-сообщений. Так, ООО "Телеком" представило копию договора N 2207/2014 от 22 июля 2014 года, заключенного между ООО "Телеком" (исполнитель) и индивидуальным предпринимателем <>(заказчик), по оказанию заказчику услуги по обеспечению доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке SMS- сообщений в течение определенного периода. Договор на оказание таких же услуг заключен с ООО "Прометей" (заказчиков) - Договор N СМС - 3102/14 от 23.07.2014 г. Условиями данных договоров предусмотрена обязанность заказчиков в обязательном порядке получать от адресата (абонента), согласие на получение смс-сообщений.

Таким образом, ООО "Телеком" на основании заключаемых им договоров оказывает услуги третьим лицам по отправке смс-сообщений. В действиях

ООО "Телеком" нарушения норм Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ

"О рекламе" не выявлено.