Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 26 ноября 2014 г. N 1-00-1968/77-14 (ключевые темы: антимонопольный орган - заключение договора - протокол заседания комиссии - процедура торгов - организатор торгов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 26 ноября 2014 г. N 1-00-1968/77-14

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "ПЕРВЫЙ СЕТЕВОЙ ЦЕНТР" ( далее - Заявитель) на действия заказчика - ГАУК города Москвы ЦПКиО им. М. Горького (далее - Заказчик) при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку и монтаж уличных навигационных модулей (информационных панелей) в Государственном автономном учреждении культуры города Москвы "Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького" (реестровый

N 31401691534) (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Закупочной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению и оценке заявок на право заключения договора на поставку и монтаж уличных навигационных модулей (информационных панелей) в Государственном автономном учреждении культуры города Москвы "Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького" от 20.11.2014 N 1/196/14, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Закупке. При этом обжалует положения Закупочной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Закупки, так как не подавал заявку на участие в Закупке.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 21.11.2014 N ИК/37421.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.