Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 21 января 2015 г. N АП 02-11/01-2015 (ключевые темы: стоматолог - заведующий отделением - медицинские услуги - Закон о рекламе - оплата административного штрафа)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 21 января 2015 г. N АП 02-11/01-2015

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области< --- > рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/01-2015, возбужденного в отношении должностного лица -ЗАО "Тульская стоматологическая поликлиника им. С.А. Злотникова" в присутствии последней, установил:

На фасаде здания, расположенного по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 112, в котором ЗАО "Тульская стоматологическая поликлиника им. С.А. Злотникова" осуществляет медицинскую деятельность, размещена реклама следующего содержания "Имплантация, эстетическое лечение, протезирование", сопровождаемая мультипликационным изображением зубов.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе", является рекламой.

Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н) установлено, что протезирование (-зуба с использованием имплантата А16.07.006; - зубов полными съемными пластиночными протезами А16.07.023; - частичными съемными пластиночными протезами А16.07.035; - съемными бюгельными протезами А16.07.036) относится к медицинским услугам.

Частью 7 статьи 24 Закона "О рекламе" установлено, что реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, площадь которого должна составлять не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В нарушение данной нормы Закона в рекламе вышеуказанных медицинских услуг отсутствует соответствующее предупреждение.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" определено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" определено, что за данное нарушение ответственность несет рекламодатель, в данном случае - ЗАО "Стоматолог".

Пунктом 1.1 Договора N 39 на изготовление средств интерьерного оформления от 11.08.2014 г. (далее - Договор N 39), заключенного ЗАО "Стоматолог" (покупатель) и ООО "Тула-реклама" (исполнитель), исполнитель принимает на себя обязательство выполнить для заказчика работы по изготовлению и монтажу интерьерной рекламы по адресу: г. Тула, пр-т Ленина, д. 112.

Заказчик обязан принять продукцию и работы, оплатив их в порядке и на условиях, установленных договором N 39 (пункты 2.2.3-2.2.4 Договора N 39).

Согласно пункту 2.2. Договора N 39 зав. отделением < --- > назначена ЗАО "Стоматолог" лицом, ответственным за взаимодействие с исполнителем. Ей поручается решение всех текущих вопросов, возникающих у Исполнителя при выполнении им обязательств по данному договору.

Приказом генерального директора ЗАО "Стоматолог" N 37 от 19.04.2012 г. < --- > назначена на должность заведующей отделением поликлиники.

Частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ определена ответственность за нарушение установленных законодательством о рекламе требований к рекламе медицинских услуг, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении зав. отделением ЗАО "Стоматолог" < --- > 21 января 2015 года составлен протокол по делу N АП 02-11/01-2015 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

наличие события административного правонарушения - зав. отделением ЗАО "Стоматолог". допустила размещение наружной рекламы с нарушением требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе";

лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность - зав. отделением ЗАО "Стоматолог" < --- >

виновность лица в совершении административного правонарушения - < --- > имела возможность, но не предприняла всех зависящих от нее мер по соблюдению законодательства о рекламе;

обстоятельства, смягчающие административную ответственность - нарушение совершено впервые, добровольно устранено;

обстоятельства, отягчающие административную ответственность - отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 14.3., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановил:

Наложить на должностное лицо - зав. отделением ЗАО "Стоматолог" < --- > штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа - административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 21 января 2015 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа - 21 января 2015 года

Дата вступления постановления в законную силу - 1 февраля 2015 года

Срок исполнения постановления -1 апреля 2015 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) - до 1 апреля 2015 год