Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 19 января 2015 г. N РНП-63-239 (ключевые темы: запрос котировок - реестр недобросовестных поставщиков - извещение о проведении запроса котировок - антимонопольный орган - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 19 января 2015 г. N РНП-63-239

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС России)

в составе: _

рассмотрев обращение ГБУ СО "Учебно-спортивный центр "Грация" (далее - Заказчик) об уклонении ООО "Поток-Электро" и вопроса включения в Реестр недобросовестных поставщиков по результатам проведенного запроса котировок на поставку электротехнической продукции для Государственного бюджетного учреждения Самарской области "Учебно-спортивный центр "Грация" (извещение N 0342200035914000023),

в присутствии представителей: _

в соответствии со ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" установила:

В Самарское УФАС России поступило обращение ГБУ СО "Учебно-спортивный центр "Грация" (вх. N9559 от 29.12.2014 г.) по вопросу о включении сведений об ООО "Поток-Электро" в Реестр недобросовестных поставщиков по результатам проведенного запроса котировок на поставку электротехнической продукции для Государственного бюджетного учреждения Самарской области "Учебно-спортивный центр "Грация" (извещение N 0342200035914000023; Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 16.12.2014 NП1, начальная цена контракта составила 326 478,96 рублей).

04.12.2014 г. ГБУ СО "Учебно-спортивный центр "Грация" опубликовано извещение о проведения запроса котировок на поставку электротехнической продукции для Государственного бюджетного учреждения Самарской области "Учебно-спортивный центр "Грация"

16.12.2014 г. состоялся запрос котировок. Победителем указанного запроса котировок признано ООО "Поток-Электро". Ценовое предложение составило 264 762,30 рублей.

Данные сведения отражены в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 16.12.2014 NП1.

17.12.2014 г. до вручения контракта ООО "Поток-Электро" письмом уведомидл Заказчика о невозможности заключения контракта по причине нестабильной экономической ситуации в России и приостановки работы по действующему договору с поставщиком ООО "ТД "Волгаэлектросбыт".

Пунктом 4 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение о проведении запроса котировок должно содержать срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта.

Согласно части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе.

В извещении о проведении запроса котировок указано, что контракт подписывается победителем не ранее чем через семь дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в ЕИС (ООС) протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Таким образом, проект контракта должен был быть подписан победителем не позднее 05.01.2015 г.

Однако, 17.08.2014 в адрес заказчика от ООО "Поток-Электро" поступило письмо с отказом от заключения контракта в связи с тем, что приостановлена работа по действующему договору с поставщиком ООО "ТД "Волгаэлектросбыт".

Таким образом, в установленный извещением о проведении запроса котировок срок проект контракта подписан победителем и представлен заказчику не был.

Из пояснений представителя ООО "Поток-Электро" и письменных доказательств следует, что невозможность подписания контракта со стороны победителя связана с нестабильной экономической ситуацией и приостановке работы с поставщиком ООО "ТД "Волгаэлектросбыт", что подтверждается письмом ООО "ТД "Волгаэлектросбыт" от 16.12.2014 г. N01.

Таким образом, у Комиссии Самарского УФАС России не имеется достаточных оснований для включения сведении об ООО "Поток-Электро" в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России решила:

Сведения об ООО "Поток-Электро" в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя С.В.А.

Члены комиссии М.Г.Ж.

М.А.К.