Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области N АП 02-11/148-2014 (опубликовано 5 декабря 2014 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - законодательство о рекламе - потребительские свойства - оплата административного штрафа - реклама алкогольной продукции)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
N АП 02-11/148-2014 (опубликовано 5 декабря 2014 г.)

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области < --- > рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/148-2014, возбужденного в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Хомякова в присутствии последнего, установил:

На странице (http://tula.homsbox.ru/offer/nastoyashchee-razlivnoe-pivo-s-besplatnoy-d ostavkoy-na-dom-i-skidkoy-20-diskontnye-karty-ot) сайта "Хомсбокс" (http://tula.homsbox.ru/) размещена реклама следующего содержания:

"Настоящее разливное пиво с бесплатной доставкой на дом и скидкой 20%! Дисконтные карты от магазина -доставки "Е"!"

В указанной рекламе присутствует изображение бокалов с пенным напитком, сопровождаемое предупреждением о вреде чрезмерного употребления пива, а также ассортиментный перечень имеющийся продукции ("Варим сусло", "Brander beer", "Ярпиво", "Спепаныч", "KARLOVES TMAVY LEZAK", "Самара", "SVYTURYS BALTAS" "Сибирский бочонок", "BAGBIER DRAET", "Жигулевское", "Дон", "5 оборотов Баварское", "KASTEEL ROUGE"), с указанием потребительских свойств товара (процентное содержание алкоголя, плотность, др.), цены за единицу продукции.

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе", является рекламой.

Пунктом 8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" установлен запрет на размещение рекламы алкогольной продукции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

В нарушение указанного требования Закона в сети Интернет, на сайте "Хомсбокс" размещена реклама алкогольной продукции - пива (http://tula.homsbox.ru/offer/nastoyashchee-razlivnoe-pivo-s-besplatnoy-d ostavkoy-na-dom-i-skidkoy-20-diskontnye-karty-ot).

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" определено, что реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" определено, что ответственность за нарушение пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспрорастранитель.

Согласно пункту 1.1. Договора N 668 на создание промо-страницы от 25.09.2014 г., заключенного индивидуальным предпринимателем Хомяковым (исполнитель) с индивидуальным предпринимателем Кашириным (Партнер, рекламодатель (магазин "Е"), Партнер поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по созданию промо-страницы с информацией партнера. Поручение считается исполненным после согласования макета и создания страницы (пункт 1.2. Договора).

Приложением N 1 к договору N 668 определены сведения, которые Исполнитель по заказу Партнера размещает на странице последнего.

Однако, в представленном приложении отсутствуют конкретные наименования алкогольной продукции, потребительские свойства товара.

На рассмотрении дела индивидуальный предприниматель Хомяков признал факт нарушения рекламного законодательства, пояснив, что оно допущено по его вине.

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей

По факту выявленного нарушения уполномоченным должностным лицом Управления в отношении индивидуального предпринимателя Хомякова 5 декабря 2014 года составлен протокол по делу N АП 02-11/148-2014 об административном правонарушении, предусмотренный статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела:

наличие события административного правонарушения - индивидуальный предприниматель Хомяков допустил размещение рекламы алкогольных напитков на интернет-сайте http://tula.homsbox.ru, в нарушение пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе";

лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность - индивидуальный предприниматель Хомяков;

виновность лица в совершении административного правонарушения - индивидуальный предприниматель Хомяков имел возможность, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства о рекламе;

обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность, - отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.3., статьей 23.48., частью 1 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановил:

Наложить на должностное лицо - индивидуального предпринимателя Хомякова штраф в размере 5 000 (пять тысячи) рублей.

Сумму штрафа надлежит уплатить:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 116 26000 01 6000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа - административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 5 декабря 2014 года за нарушение законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати дней со дня срока, указанного в части 1 указанной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (часть 5 статьи 32.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1.- 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа -5 декабря 2014 года

Дата вступления постановления в законную силу - 16 декабря 2014 года

Срок исполнения постановления - 16 февраля 2015 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) - до 16 февраля 2015 год