Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области N 07-13/15-1 (опубликовано 16 января 2015 г.) (ключевые темы: административные регламенты - Закон о защите конкуренции - порядок рассмотрения заявлений - антимонопольный орган - перечень лиц, входящих в одну группу)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области
N 07-13/15-1 (опубликовано 16 января 2015 г.)

В соответствии с пунктом 3.10 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции антимонопольный орган возвращает ходатайство ГОУП "Мурманскводоканал" от 30.12.2014 г. N 09/7185, поступившее в адрес Мурманского УФАС 12.01.2015 г., о предоставлении государственной преференции Государственному областному казённому учреждению "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" в виде применения корректирующего коэффициента (Ккор) в размере равном 0,5 при начислении арендной платы за используемое государственное имущество в связи с тем, что заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Закон о защите конкуренции) по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, имеющие намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, подают в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции с обязательным приложением документов, указанных в части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции и руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, утверждённым приказом ФАС России N 841 от 16.12.2009 г. (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции к заявлению о даче согласия на предоставление преференции прилагается проект акта, которым предусматривается предоставление государственной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции. Обращаем ваше внимание, что цели предоставления преференции указаны в части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции.

Информация о перечне лиц, входящих в одну группу с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную преференцию, представляется согласно Приложения N 8 к Административному Регламенту. При этом, данное приложение заполняется в строгом соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Таким образом, обращение ГОУП "Мурманскводоканал" оставлено без рассмотрения в связи с несоответствием представленного заявления требованиям статьи 20 Закона о защите конкуренции и Административного регламента, утверждённого Приказом ФАС России от 16.12.2009 г. N 841.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального Закона о защите конкуренции срок хранения в антимонопольном органе документов, прилагаемых к заявлению о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, в случае возврата заявления составляет четырнадцать дней с даты получения заявителем настоящего решения.

При повторном обращении с заявлением о предоставлении государственной преференции необходимо уточнить правомочность ГОУП "Мурманскводоканал" по решению вопроса о предоставлении государственной преференции.