Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия от 10 декабря 2014 г. N АБ 07-06/2014-250 3 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - Министерство здравоохранения РФ - закупки товаров, работ и услуг - аукционная комиссия - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия
от 10 декабря 2014 г. N АБ 07-06/2014-250 3

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

председатель Комиссии:. - начальник отдела контроля закупок;

заместитель председателя Комиссии:. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

члены Комиссии:. - специалист - эксперт отдела контроля закупок; - специалист - эксперт отдела контроля закупок,. - специалист - эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев жалобу ООО "Служба заказчика" (далее - Заявитель, поступила в Удмуртское УФАС России 08.12.2014 г. вх. N 11853) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене оконных и дверных блоков в здании бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская клиническая туберкулезная больница Министерства Здравоохранения Удмуртской Республики" по адресу: г. Ижевск, ул. Славянское шоссе, 0/1 (уникальный номер закупки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru - 0113200001414000242, далее - Аукцион) для нужд государственного заказчика - БУЗ УР "Республиканская клиническая туберкулезная больница Министерства Здравоохранения Удмуртской Республики", установила:

Заявителем обжалуются действия аукционной комиссии по признанию заявки участника закупки - ООО "Служба заказчика", поданной для участия в Аукционе, не соответствующей требованиям документации об Аукционе, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон).

Комиссия Удмуртского УФАС России, изучив представленную жалобу и приложенные к ней документы, установила следующее.

В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба, поданная Заявителем посредством использования электронных средств связи не подписана электронной подписью. Таким образом, поданная жалоба не соответствует требованиям части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Согласно пунктам 1-2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе;

2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Таким образом, жалоба ООО "Служба заказчика" поданная с нарушением требований Закона, на основании пунктов 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе подлежит возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь частями 11, 12, 13 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Удмуртского УФАС России, решила:

Жалобу ООО "Служба заказчика" на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по замене оконных и дверных блоков в здании бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Республиканская клиническая туберкулезная больница Министерства Здравоохранения Удмуртской Республики" по адресу: г. Ижевск, ул. Славянское шоссе, 0/1 (уникальный номер закупки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru - 0113200001414000242) для нужд государственного заказчика - БУЗ УР "Республиканская клиническая туберкулезная больница Министерства Здравоохранения Удмуртской Республики".

2. Оставить надлежащим образом заверенную копию жалобы в Удмуртском УФАС России.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии: Заместитель председателя Комиссии:	_ _
Члены Комиссии:	_ _

Приложение: жалоба ООО "Служба заказчика" на 3 листах.