Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области N 7323/02 (опубликовано 11 декабря 2014 г.) (ключевые темы: комиссионный сбор - ремонт многоквартирных домов - общее имущество в многоквартирном доме - специальные счета - капитальный ремонт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
N 7323/02 (опубликовано 11 декабря 2014 г.)

На основании результатов расчета итоговых рейтингов и по итогам решения конкурсной комиссии победителем конкурса признано ОАО "Россельхозбанк" (далее - Банк), предложившее лучшие показатели в соответствии с установленными критериями (пункт 4 протокола N 2 оценки, сопоставления заявок и определения победителя конкурса по отбору российской кредитной организации на право заключения договора на открытие счета и специальных счетов со СНКО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области от 01 сентября 2014 года).

Следовательно, Фонд не заключал антиконкурентного соглашения с ОАО "Россельхозбанк", поскольку данная кредитная организация была определена в результате конкурсного отбора.

Между ОАО "Россельхозбанк" и СНКО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" 4 сентября 2014 года заключен договор N 1 на открытие счета и специальных счетов в целях формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1 предметом Договора является открытие Банком Фонду счета и специальных счетов в валюте Российской Федерации для формирования фонда капитального ремонта для осуществления расчетов в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, данные факты свидетельствуют о том, что Фондом выбрана кредитная организация для открытия соответствующих счетов, а не для приема взносов на капитальный ремонт.

ОАО "Россельхозбанк" принимает взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах без взимания комиссионного сбора. Другие коммерческие организации, в данном случае банки, расчетно-кассовые центры МУП Великого Новгорода "ИАЦ по ЖКХ", отделения почтовой связи Новгородского филиала ФГУП "Почта России" берут комиссионный сбор за прием указанных платежей в установленном ими размере, что не противоречит действующему законодательству.

Граждане по своему усмотрению могут оплачивать взносы на капитальный ремонт в ОАО "Россельхозбанк" без комиссионного сбора или в иных вышеуказанных организациях, которые взимают комиссионный сбор.

Иные обстоятельства и доводы, изложенные в заявлении от 18.11.2014, поступившем от граждан - <М.> <В.> <З.> <Г.> не относятся к компетенции антимонопольного органа.

В силу статьи 3 Закона о защите конкуренции гражданские правоотношения, не связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности, не подлежат урегулированию в соответствии с антимонопольным законодательством и не входят в компетенцию антимонопольных органов.

Учитывая изложенное, Управление пришло к выводу об отсутствии в действиях СНКО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" нарушения части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" антимонопольный орган решил:

в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению граждан - <М.> <В.> <З.> <Г.> отказать в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях СНКО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" и ОАО "Россельхозбанк".

Руководитель Управления О.С. Виниченко

исп. Иванова.

738-854