Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан N 922А-2014 (опубликовано 30 декабря 2014 г.) (ключевые темы: окончание срока - контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан
N 922А-2014 (опубликовано 30 декабря 2014 г.)

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

29.12.2014 г. г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Синега" (далее - Заявитель) на действия заказчика - Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Хунзахская центральная районная больница" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку каменного угля (извещение N 0103300033614000065) в отсутствии представителей сторон, установила:

22.12.2014 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку каменного угля (извещение N 0103300033614000065).

В жалобе Заявителя указывается следующее обжалуемое действие:

Заказчиком утверждена аукционная документация не соответствующая требованиям действующего законодательства, а именно:

- Заказчик не установил 7 полных дней для подачи заявок на участие в аукционе.

Исследовав материалы дела, проведя анализ информации, содержащейся в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), а также на электронной площадке - ОАО "Единая электронная торговая площадка" (далее - оператор электронной площадки) Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок установила следующее.

16.12.2014 г. Заказчиком в сети Интернет на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru), были размещены извещение и аукционная документация по проведению электронного аукциона на поставку каменного угля (извещение N 0103300033614000065).

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 464 420 руб.

1. Согласно ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Извещение о проведении электронного аукциона опубликовано 16.12.2014 г., дата окончания срока подачи заявок установлена 23.12.2014 г.

Таким образом, извещение размещено на сайте за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

В соответствии со ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Исходя из анализа ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе следует, что законодатель определил срок подачи заявок в днях.

Таким образом, Заказчиком соблюдено требование ч. 3 ст. 63 Закона о контрактной системе, в соответствии с которым извещение опубликовано за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие аукционе, в связи с чем, довод Заявителя необоснован.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п.2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N728, Комиссия Дагестанского УФАС России по контролю закупок, решила:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.