Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 4 декабря 2014 г. N 02-03/34-2014 (ключевые темы: Закон о рекламе - финансовая услуга - проектная декларация - антимонопольный орган - организационно-правовая форма)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 4 декабря 2014 г. N 02-03/34-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- > рассмотрев дело N 02-03/34-2014 по признакам нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в присутствии представителя ООО Стройкомплект" и ООО "П-Проект" < --- > по доверенностям N б/н от 07.11.2014 г. и от 04.12.2014 г. установила:

На Алексинском шоссе города Тулы напротив дома N 36 (административное здание) установлена рекламная конструкция с текстом следующего содержания:

"Жилой комплекс "Новое Заречье" пос. Плеханово, г. Тула, ул. Каминского, д. 31А, офис 21 www.стройкомплект71.рф (4872) 252-333, 8-953-971-35-55".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона "О рекламе", является рекламой.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Согласно статье 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму.

В вышеуказанной рекламе отсутствует наименование юридического лица, оказывающего финансовую услугу, а именно - ООО "Стройкомплект".

В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального Закона "О рекламе" реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

В нарушение указанной нормы закона реклама жилого комплекса "Новое Заречье" не содержит сведений о месте и способах получения проектной декларации.

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель, рекламораспространитель.

На рассмотрении дела руководитель отдела продаж ООО "Стройкомплект" < --- > пояснила, что нарушение допущено по её вине, неумышленно.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях ООО "П-Проект" состава данного нарушения.

На момент принятия Комиссией решения по данному делу нарушение прекращено, в подтверждение чего ООО "Стройкомплект" представлены фотографии.

При таких обстоятельствах Комиссия Тульского УФАС России приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания ООО "Стройкомплект".

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу "Жилой комплекс "Новое Заречье" пос. Плеханово, г. Тула, ул. Каминского, д. 31А, офис 21 www.стройкомплект71.рф (4872) 252-333, 8-953-971-35-55", размещенную ООО "Стройкомплект" на Алексинском шоссе города Тулы напротив дома N 36, поскольку в ней содержатся нарушения частей 1 и 7 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

Предписание ООО "Стройкомплект" не выдавать в связи с прекращением нарушения в добровольном порядке до принятия Комиссией решения по существу.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственного должностного лица ООО "Стройкомплект" к административной ответственности по статье 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 15 декабря 2014 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.