Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 26 декабря 2014 г. N 13-14Р (ключевые темы: антимонопольный орган - ресурс нумерации - сотовая связь - рекламный характер - нарушение законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 26 декабря 2014 г. N 13-14Р

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

1____ - и.о. заместителя руководителя Саратовского УФАС России, Председатель Комиссии;

2____ - начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков Саратовского УФАС России, член Комиссии;

3____ - специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков Саратовского УФАС России, член Комиссии,

рассмотрев дело N 13-14р по признакам нарушения ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", возбужденного по заявлению (вх. N31 от 29.01.2014) ___ переданному ФАС России, о получении им 10.01.2014 г. в 12:10 на номер +__СМС-сообщения рекламного характера без предварительного согласия следующего содержания:

- "Надежное СРО для строителей. Выгодные условия. Звоните 84997099084" установила:

В адрес Саратовского УФАС России поступило заявление (вх. N31 от 29.01.2014)__, о получении им 10.01.2014 г. в 12:10 на номер +__СМС-сообщения рекламного характера без предварительного согласия следующего содержания:

- "Надежное СРО для строителей. Выгодные условия. Звоните 84997099084" Данное рекламное СМС- сообщение было получено без предварительного согласия абонента, что, по мнению___, содержит признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе".

Изучив материалы дела, Комиссия Саратовского УФАС России установила следующее.

Из заявления (вх. N31 от 29.01.2014) следует, что__ является абонентом ОАО "МегаФон" (далее также - Оператор).

ОАО "МегаФон" в своих письменных пояснениях (вх. N1184 от 13.03.2014) указывает, что СМС-сообщение, поступившее на номер +__, отправлено вс помощью смс-центра с абонентским номером +___, который входит в состав ресурса нумерации, выделенного ЗАО "Ростовская Сотовая Связь".

28.03.2014 Саратовским УФАС России было возбуждено дело N13-14р в отношении ЗАО "Ростовская Сотовая Связь" по признакам нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.06.2006 N38-ФЗ "О рекламе".

В ходе рассмотрения дела N13-14р ЗАО "Ростовская Сотовая Связь" представило письменные пояснения (вх. N2223 от 21.04.2014) из которых следует, что номер +___ принадлежит смс-центру компании Теле2 Россия. В письменном пояснении ЗАО "Ростовская Сотовая Связь" указывает на номер__ который входит в ресурс нумерации компании "Межрегиональный ТранзитТелеком (Москва)"

В письменном пояснении (вх.8023 от 26.11.14) от ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" указано, что абонентский номер +___является номером, выделенным ООО "Бастион" в составе нумерации для доступа к услуге на основании заключенного договора между ОАО "МТТ" и ООО "Бастион" об оказании услуг связи N312894 от 18.09.2013 г.

Таким образом, в действиях ООО "Бастион" содержатся признаки нарушения ст. 18 Федерального закона от 13.06.2006 N38-ФЗ "О рекламе". Однако, как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ ООО "Бастион" прекратило свою деятельность 25.07.2014.

Руководствуясь пп. б п.36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Рассмотрение дела N13-14р прекратить, в связи с ликвидацией ООО "Бастион" в действиях которого содержатся признаки нарушенияст. 18 Федерального закона от 13.06.2006 N38-ФЗ "О рекламе".

Председатель Комиссии: ______

Члены комиссии: _______

_______