Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области N 21-НТ-04-13 (опубликовано 18 июня 2013 г.) (ключевые темы: организатор торгов - продажа имущества должника - публичное предложение - защита конкуренции - продажа имущества)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области
N 21-НТ-04-13 (опубликовано 18 июня 2013 г.)

Комиссия Астраханского УФАС России по контролю за проведением торгов и порядком заключения договоров в соответствии со ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", созданная приказом руководителя Астраханского УФАС России от 29.05.2013 N111-п, (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии:

<___> - руководитель Управления;

члены комиссии:

<___> - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

<___> - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

<___> - специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

в отсутствии заявителя - <___> (далее - Заявитель), в присутствии представителя ответчика - директора ООО "Бизнес-Консалтинг" <___>, рассмотрев жалобу <___> на действия организатора торгов - ООО "Бизнес-Консалтинг" при проведении продажи посредством публичного предложения имущества ООО ПКФ "Пионер" - автозаправочной станции с различными объектами недвижимости и установленным оборудованием, находящимся по адресу: г.Астрахань, ул.Латышева, 5 "л", на основании ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 05.06.2012 поступила жалоба <___> (далее - Заявитель) на действия организатора торгов - ООО "Бизнес-Консалтинг" (далее - организатор торгов) при проведении продажи посредством публичного предложения имущества ООО ПКФ "Пионер" - автозаправочной станции с различными объектами недвижимости и установленным оборудованием, находящимся по адресу: г.Астрахань, ул.Латышева, 5 "л".

По мнению Заявителя, Организатор торгов при их проведении нарушил требования Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), сократив срок подачи заявок.

Комиссия, изучив документы, представленные Заявителем, а также документы, размещенные на официальных сайтах www.arbitr.ru и www.vertrads.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установила следующее.

Как следует из информации, размещенной на сайте www.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", решением Арбитражного суда Астраханской области от 02.12.2012 по делу NА06-1775/2011 в отношении ООО ПКФ "Пионер" была введена процедура конкурсного производства, а конкурсным управляющим ООО ПКФ "Пионер" был утвержден <___>

В соответствии с ч.1 ст.20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

В силу ч.8 ст.110 Закона о банкротстве арбитражный управляющий может передать функции организатора торгов по продаже имущества должника привлекаемой для этих целей специализированной организации, которая не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, арбитражного управляющего.

Таким образом, арбитражный управляющий передал функции организатора торгов ООО "Бизнес-консалтинг".

Для проведения торгов ООО "Бизнес-консалтинг" разместил на сайте www.kommersant.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и также опубликовал в официальном печатном издании - газете "КоммерсантЪ" от 28.03.2013 извещение о проведении продажи имущества посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО ПКФ "Пионер".

В соответствии с информацией, опубликованной на электронной торговой площадке "Вердикт" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подача заявок на участие в продаже имущества осуществлялась в электронной форме с 09 час. 00 мин. 06.05.2013 до 17 час. 00 мин. 04.06.2013.

Порядок проведения электронных торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее - Порядок проведения торгов) утвержден Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 N54.

В соответствии с п.4.2 Порядка проведения торгов для участия в открытых торгах заявитель представляет оператору электронной площадки заявку на участие в открытых торгах.

Согласно ч.4 ст.139 Закона о банкротстве и п.6.12 Порядка проведения торгов победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

В соответствии с протоколом о результатах проведения торгов от 14.05.2013, размещённом на электронной торговой площадке "Вердикт" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", первым заявку подал <___>, который в силу требований ч.4 ст.139 Закона о банкротстве и п.6.12 Порядка проведения торгов, был признан победителем.

На основании вышеизложенного, Комиссия решила:

Признать жалобу <___> на действия организатора торгов - ООО "Бизнес-консалтинг" при проведении продажи имущества должника ООО ПКФ "Пионер" посредством публичного предложения, необоснованной.

Председатель комиссии <___>

Члены комиссии <___>

<___>

<___>

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.