Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю N 169 (опубликовано 26 июня 2013 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - договор розничной купли-продажи - антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - образцы продукции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю
N 169 (опубликовано 26 июня 2013 г.)

Резолютивная часть решения оглашена 24.06.2013.

В полном объеме решение изготовлено 26.06.2013.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии - заместитель руководителя управления - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. - специалист-эксперт, Слаутина Е.М. - специалист-эксперт, рассмотрев дело N 169 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения обществом с ограниченной ответственностью "Сёгун" <_> рекламы, содержащей признаки нарушения статьи 8 Федерального Закона "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

в присутствии генерального директора ООО "Сёгун" <_> установила:

В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Красноярске 26.03.2013 сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение рекламы в газете "Сегодняшняя газета - Зеленогорск" N 11 (857) от 14 марта 2013 года рекламы, следующего содержания: "Итальянская пицца. Доставка бесплатно. Тел. 33-0-33, сот. 8-913-044-83-22, www.segun24.ru" (Далее - Реклама). Реклама содержит изображение пиццы.

Согласно статьи 8 Федерального закона "О рекламе" в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Правилами продажи товаров дистанционным способом определено, что продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно статье 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Из статьи 492 ГК РФ следует, что по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Таким образом, договор розничной купли-продажи является отдельным видом договора купли-продажи.

В соответствии со статьей 497 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) дистанционным способом продажи товара признается такой способ продажи товара, при котором договор розничной купли-продажи заключается на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в статье 8 Федерального закона "О рекламе", а именно сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, рассматриваемая Реклама содержит признаки нарушения статьи 8 Федерального закона "О рекламе".

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения статьи 8 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", рекламодателем вышеуказанной Рекламы является ООО "Сёгун" <_>

По данному факту 30 мая 2013 года Красноярским УФАС России в отношении ООО "Сёгун" <_> было возбуждено дело N 169 по признакам нарушения статьи 8 Федерального закона "О рекламе".

Согласно сведениям свидетельства Федеральной налоговой службы ООО "Сёгун" зарегистрировано <_> в качестве юридического лица <_>

Из письменных пояснений генерального директора ООО "Сёгун" <_> следует, что после получения определения о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, ООО "Сёгун" было проведено служебное расследование в результате которого были выяснены обстоятельства сложившейся ситуации и установлено виновное лицо. В ходе данной проверки была создана комиссия и взято письменное объяснение с директора по маркетингу.

В ходе проверки ООО "Сёгун" были проверены все рекламные материалы и даны необходимые указания на проведение отдельных мероприятий по устранению каких-либо нарушений. На сегодняшний день все нарушения по данному факту устранены и приведены в соответствие с законодательством РФ.

Также в материалах дела имеются письменные пояснения директора по маркетингу ООО "Сёгун" <_> из которых следует, что согласно должностной инструкции директор по маркетингу ООО "Сёгун" <_> является ответственным лицом за организацию рекламного дела ООО "Сёгун". Вся рекламная информация всегда проверяется директором по маркетингу ООО "Сёген" <_> на достоверность и соответствие законодательству Российской Федерации.

В завершении своих пояснений директор по маркетингу ООО "Сёгун" <_> признает свою вину, обязуется в дальнейшем подходить к выполнению своих трудовых обязанностей с большей ответственностью.

Согласно трудовому договору N 8 от 01.10.2011 ООО "Сёгун" принимает на работу <_> на должность руководителя отдела маркетинга в Центральный офис.

Из должностной инструкции директора отдела маркетинга ООО "Сёгун" следует, что директор отдела маркетинга должен знать законодательство Российской Федерации о рекламе.

Рассматриваемая Реклама размещена на основании договора N 49 на оказание информационных услуг от 09 января 2013 года, заключенного между ООО "Сегодняшняя Газета - XXI век", в лице генерального директора <_> действующего на основании Устава, с одной стороны, и ООО "Сегун", в лице директора <_> действующего на основании Устава, с другой стороны.

В результате изучения материалов дела N 169 Комиссия Красноярского УФАС России установила, что ООО "Сёгун", в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламодателем рассматриваемой Рекламы.

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований статьи 8 Федерального Закона "О рекламе" ООО "Сёгун" устранены.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона N38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ООО "Сёгун" <_> поскольку она нарушает требования статьи 8 Федерального закона "О рекламе".

2. В связи с добровольным устранением нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на момент рассмотрения дела, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО "Сёгун" <_> не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Ю.Н. Крицкая
		Е.М. Слаутина

Крицкая Юлия Николаевна

(391) 265-02-19