Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 27 июня 2013 г. N 12-10-64/619 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - общее образование - заключение государственного, муниципального контракта - межрегиональная инспекция - информация о размещении заказов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
от 27 июня 2013 г. N 12-10-64/619

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии <___> заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии: <___> главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа;

<___> старший государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа;

при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии представителя заказчика - департамента образования и науки Костромской области - заместителя начальника отдела информационно-аналитического и правового обеспечения <_> в отсутствие представителя ООО "РС-шоп", направившего ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя, рассмотрев жалобу ООО "РС-шоп" на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

31.05.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru размещено извещение (N 0141200002013000624) (далее - Извещение) и документация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (далее - Документация об аукционе). Заказчик - департамент образования и науки Костромской области (далее - Заказчик); уполномоченный орган - департамент экономического развития Костромской области (далее - уполномоченный орган).

14.06.2013 г. уполномоченным органом внесены изменения в вышеуказанные извещение и документацию об открытом аукционе в электронной форме, которые в тот же день были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru.

ООО "РС-шоп" (далее - Заявитель) в своей жалобе обжалует действия Заказчика, которым, по мнению Заявителя, в статье 14 Документации об аукционе не соблюдены требования части 3 статьи 34, пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, а именно: "В статье 14.1 документации требования установлены только для Лабораторного комплекта по квантовым явлениям. В статье 14.1 документации требования к Индикатору радиоактивности РАДЭКС РД 1503 - не установлены". Заявителю "непонятно, закупается ли Индикатор радиоактивности РАДЭКС РД 1503 безэквивалентно и закупается ли вообще"

Представитель Заказчика доводы жалобы ООО "РС-шоп" не признает, нарушение Закона о размещении заказов отрицают, при этом до заседания Комиссии Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов департамент образования и науки Костромской области представил письменные возражения на жалобу Заявителя с пояснением того, что все требования, изложенные в жалобе ООО "РС-шоп" от 18.06.2013 г. N 20, внесены в аукционную документацию.

К письменным возражениям Заказчика приложена копия "Извещения о внесении изменений в извещение и в документацию об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (извещение N 0141200002013000624) от 14.06.2013 г.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.

Жалоба ООО "РС-шоп" на действия заказчика при проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме направлена в Костромское УФАС России исходящим N 20 от 18.06.2013 г.

Изменения в Извещение и в Документацию об аукционе внесены и размещены на официальном сайте 14.06.2013 г.

Изменения были внесены 14.06.2013 г. именно в те пункты и разделы Документации об аукционе, на которые указывал в своей жалобе Заявитель.

Следовательно, на момент подачи жалобы участником размещения заказа - ООО "РС-шоп" на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку учебно-лабораторного оборудования для реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Костромской области (извещение N 0141200002013000624) вышеуказанные положения Документации об аукционе были приведены Заказчиком и Уполномоченным органом в соответствие с нормами Закона о размещении заказов.

Таким образом, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, исследовав материалы дела, заслушав представителя Заказчика, установила, что заказчик - департамент образования и науки Костромской области, разместив 14.06.2013 г. Извещение о внесении изменений в Извещение, размещенное 31.05.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru, не нарушила положений Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 57, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов решила:

1. Признать жалобу ООО "РС-шоп" необоснованной.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской федерации.

Заместитель председателя Комиссии

<___>

Члены Комиссии

<___>

<___>

k_66_06_2013_reshenie_rs_shop_dep_obr.doc