Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области N 2188/НЮ (опубликовано 19 июля 2013 г.) (ключевые темы: аукционная комиссия - техническое задание - участник размещения заказа - качество товара - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области
N 2188/НЮ (опубликовано 19 июля 2013 г.)

Резолютивная часть решения оглашена 16 июля 2013 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 июля 2013 года.

На заседании производилась аудиозапись.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия) в следующем составе:

рассмотрев жалобу ООО "Северо-Западная инвестиционная компания" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок (далее - Аукционная комиссия), содержащие признаки нарушения Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ "О размещении заказов_") при размещении заказа на право заключить муниципальный контракт (договор) на строительство распределительных газопроводов среднего и низкого давления для перевода потребителей на природный газ в п. Кунья Псковской области (идентификационный номер: 032-А-МЗ) (номер извещения: 0157200000313000255), и в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ "О размещении заказов_" и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, установила:

06 мая 2013 года Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок, который в соответствии с частью 2 Постановления Администрации Псковской области от 22 февраля 2006 года N 63 "Об организационных мероприятиях, связанных со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" является уполномоченным органом по размещению государственных заказов (далее - Уполномоченный орган) был объявлен открытый аукцион в электронной форме (далее - аукцион) на право заключить муниципальный контракт (договор) на строительство распределительных газопроводов среднего и низкого давления для перевода потребителей на природный газ в п. Кунья Псковской области (идентификационный номер: 032-А-МЗ) (номер извещения: 0157200000313000255).

Извещение N 0157200000313000255 о проведении вышеуказанного аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 06 мая 2013 года.

Заказчиком в данном аукционе выступает Государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства".

Оператор электронной торговой площадки - ЗАО "Сбербанк-АСТ", адрес в сети "Интернет" - http://www.sberbank-ast.ru.

09 июля 2013 года в адрес Псковского УФАС России поступила жалоба Заявителя. Рассмотрение жалобы назначено на 16 июля 2013 года в 10 часов 00 минут.

По мнению Заявителя, его законные права и интересы были ущемлены в результате следующих действий Аукционной комиссии:

Заявитель подал заявку на участие в аукционе. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе (протокол N032-А-МЗ/1-2 от 04.07.2013 г.) Заявителю было отказано в допуске к участию в аукционе в связи с непредставлением сведений о конкретных показателях товаров, использование которых предполагается при выполнении работ по пункту 17 Ведомости объемов работ, а также в связи с несоответствием представленных сведений требованиям документации об аукционе по пункту 24 Ведомости объемов работ.

Заявитель считает решение Аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе незаконным.

Также Заявитель, считает что Аукционной комиссией нарушено предписание Псковского УФАС по делу N94-53/13 от 13.06.2012 года, поскольку В нарушение предписания Псковского УФАС, комиссия "Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок" незаконно отклонила нашу заявку с основанием совпадающим на 100% с первым протоколом, а именно: "в связи с непредоставлением сведений, требуемых разделом 1 Информации и инструкции для участников размещения заказа (в документе, прикрепляемом к первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, отсутствуют конкретные показатели и характеристики товара, требуемого для использования при выполнении работ по п. 17 Ведомости объемов работ, требования к которому приведены в проектной части Технического задания), а также в связи с предоставлением недостоверных сведений о конкретных показателях и характеристиках товара, предлагаемого для использования при выполнении работ по п. 24 Ведомости объемов работ с учетом требований проектной части Технического задания. Основания отказа в допуске - пп.1,2 ч.4. ст.41.9 Федерального Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Аукционная комиссия не признала нарушения, указанные в жалобе Заявителя, и представила следующие объяснения:

Выполнение работ по п. 17 Ведомости объёмов работ Технического задания связано с использованием стальных отводов. Заявитель в первой части заявки не указал показатель "угол отвода", требования к которому приведены в проектной части Технического задания (Спецификация 05-2012 ЦГС.ТРК.ГСН-С).

Выполнение работ по п.24 Ведомости объёмов работ Технического задания связано с использованием соответствующих труб. В заявке Заявитель указал характеристики, среди которых одна в части "толщины стенки", равной 6,3 мм., является недостоверной, так как труба, с наружным диаметром 110 мм. и "стандартным размерным соотношением" - 8БИ-11, имеет толщину стенки 10 мм. Показатель "стандартное размерное соотношение" - это отношение наружного диаметра трубы к толщине стенки. Требование о том, что толщина стенки должна быть 10 мм. содержится и в проектной части Технического задания ( лист спецификации 05-2012 ЦГС.ТРК.ГСН-С). Таким образом, сведения о том, что толщина стенки - 6,3 мм. либо недостоверны, либо не соответствуют требованиям Технического задания.

Предписание Псковского УФАС России по делу N94-53/13 об устранении нарушений исполнено полностью, отменен протокол N032-А-МЗ/2 подведения итогов аукциона от 05.06.2013 и протокол N032-А-МЗ/1 рассмотрения первых частей заявок, установлена дата повторного рассмотрения первых частей заявок - 04 июля 2013 года и да проведения аукциона - 08 июля 2013 года.

В результате рассмотрения жалобы и проведенной на основании жалобы внеплановой проверки (в соответствии с частью 5 статьи 17 ФЗ "О размещении заказов_"), Комиссия установила, что:

1. В соответствии с частью 1 статьи 41.9 ФЗ "О размещении заказов_" аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 ФЗ "О размещении заказов_" сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Согласно части 3 статьи 41.9 ФЗ "О размещении заказов_" на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 ФЗ "О размещении заказов_", аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 41.9 ФЗ "О размещении заказов_".

Частью 4 статьи 41.9 ФЗ "О размещении заказов_" установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 ФЗ "О размещении заказов_", или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 ФЗ "О размещении заказов_", требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

При этом согласно части 5 статьи 41.9 ФЗ "О размещении заказов_" отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 41.9 ФЗ "О размещении заказов_" не допускается.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 4 статьи 41.8 ФЗ "О размещении заказов_" при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Аналогичное требование содержится в части 1 Информации и инструкции для участников размещения заказа.

Решением Аукционной комиссии, оформленным протоколом N 032-А-МЗ/1-2 от 04.07.2013 года, участнику размещения заказа, подавшему заявку с защищенным номером 5086200 (заявка Заявителя), было отказано в допуске к участию в аукционе, в связи с непредставлением сведений о конкретных характеристиках товара, предусмотренных пунктом 17 Ведомости объемов работ, а также в связи с несоответствием представленных сведений требованиям документации об аукционе по пункту 24 Ведомости объемов работ.

Комиссия считает данное решение Аукционной комиссии частично обоснованным по следующим основаниям.

Пунктом 17 Дополнения к ведомости объемов работ установлены следующие требования к товарам, которые требуется использовать.

17

Переход стальной Заглушка Труба Отвод Кислород технический газообразный Электроды

а) материал изготовления корпуса должен быть - сталь; б) тип присоединения должен быть - приварное. в) d1-50 мм, d2-32 мм - качество товара должно соответствовать требованиям технических условий, товар должен иметь сертификат соответствия и разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - товар должен быть предназначен для монтажа труб при строительстве трубопроводов различного назначения, включая подконтрольные органам Ростехнадзора России с условным давлением PN (Ру) до 16 МПа и температуре от минус 70°С до +450°С; - товар должен использоваться для запирания концевых отверстий в трубопроводах большого диаметра, обеспечивают надежную защиту от чрезмерного давления в трубопроводах, а также от резких его изменений. а) материал корпуса: сталь; б) среда: вода, пар, не агрессивные жидкости; в) тип присоединения: приварное; г) давление номинальное PN, кг/см? 100; д) температура рабочей среды от -70°C; е) конструкционные особенности: бесшовная. ж) толщина стенки на торцах- не менее 5,0 мм з) вес- не менее 0,3 кг Остальные требования к характеристикам товара приведены в проектной документацией а) материал изготовления - сталь марки 20 б) диаметр -57 мм в) теоретическая масса 1 метра трубы - 4,62 кг Остальные требования к характеристикам товара приведены в проектной документацией. а) материал изготовления - сталь б) диаметр - 50 мм Остальные требования к характеристикам товара приведены в проектной документацией. - качество товара должно соответствовать ГОСТ 5583-78 - объемная доля кислорода должна быть - не менее 99,7%; - объемная доля водяных паров должна быть - не более 0,007%; - объемная доля водорода должна быть - не более 0,3% - сорт должен быть - 1 или 2 - качество товара должно соответствовать ГОСТ - диаметр - не менее 4 мм

Заявка с защищенным номером 5086200 содержит следующие характеристики товаров.

17

Труба стальная Качество товара соответствует ГОСТ 10704-91. Государственный стандарт Союза ССР. Трубы стальные электросварные прямошовные. Сортамент" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 15.11.1991 N 1743) (ред. от 22.12.2011); изготовлены по группе В ГОСТ 10705-80*. Межгосударственный стандарт. Трубы стальные электросварные. Технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 25.12.1980 N 5970) (ред. от 22.12.2011) а) материал изготовления - сталь марки 20 б) диаметр - 57 мм в) теоретическая масса 1 метра трубы - 4,62 кг г) толщина стенки - 3,5 мм Подрядная организация обязуется выполнить требования к характеристикам товара приведенные в проектной документацией. Отвод стальной Качество товара соответствует ГОСТ 17375-2001 (ИСО 3419-81). Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Отводы крутоизогнутые типа 3D (R ~= 1,5 DN). Конструкция" (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 27.05.2002 N 205-ст) (ред. от 13.04.2007) а) материал изготовления - сталь марки 20 б) диаметр - 50 мм Подрядная организация обязуется выполнить требования к характеристикам товара приведенные в проектной документацией. Заглушка эллиптическая стальная Качество товара соответствует требованиям ГОСТ 17379-2001 (ИСО 3419-81). Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Заглушки эллиптические. Конструкция" (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 27.05.2002 N 205-ст) товар имеет сертификат соответствия NРОСС RU. АЮ 42.Н01397 от 26.10.2011 г. и разрешение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору NРРС 54 000286 от 23.07.2010 г. - товар предназначен для монтажа труб при строительстве трубопроводов различного назначения, включая подконтрольные органам Ростехнадзора России с условным давлением PN (Ру) до 16 МПа и температуре от минус 70°С до +450°С; - товар используется для запирания концевых отверстий в трубопроводах большого диаметра, обеспечивают надежную защиту от чрезмерного давления в трубопроводах, а также от резких его изменений. а) материал изготовления - сталь марки 20; б)диаметр Ду 50 мм б) среда: вода, пар, не агрессивные жидкости; в) тип присоединения: приварное; г) давление номинальное PN, кг/см? 100; д) температура рабочей среды от -70°C; е) конструкционные особенности: бесшовная. ж) толщина стенки на торцах- 5,0 мм з) вес- 0,3 кг Переход стальной Качество товара соответствует ГОСТ 17378-2001 (ИСО 3419-81). Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Переходы. Конструкция" (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 27.05.2002 N 205-ст) (ред. от 13.04.2007) а) материал изготовления корпуса- сталь марки 20; б) тип присоединения - приварное. в) d1-50 мм, d2-32 мм Электроды Товар соответствует ГОСТ 9466-75 (СТ СЭВ 6568-89). Электроды покрытые металлические для ручной дуговой сварки сталей и наплавки. Классификация и общие технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1975 N 779) (ред. от 01.06.1990) а) марка -Э-42А б) диаметр - 4 мм Кислород технический Качество товара соответствует требованиям ГОСТ 5583-78 Кислород газообразный технический и медицинский А)сорт -1 Б)объемная доля кислорода -99,7% В)объемная доля водяных паров - 0,007% Г)объемная доля водорода - 0,2% Проволока сварочная легированная Качество товара соответствует требованиям ГОСТ 2246-70. Проволока стальная сварочная. Технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 23.06.1970 N 952) (ред. от 01.03.1987) А)диаметр -4 мм Известь строительная негашеная Качество товара соответствует требованиям ГОСТ 9179-77. Известь строительная. Технические условия" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 26.07.1977 N 107) (ред. от 30.03.1989) А)марка -А Ацетилен газообразный технический Качество товара соответствует требованиям ГОСТ 5457-75* Ацетилен растворенный и газообразный. Технические условия А)объемная доля ацетилена -98,5% Хомут для крепления трубопроводов Качество товара соответствует требованиям ГОСТ 16127-70 Детали стальных трубопроводов. Подвески. А)диаметр хомута регулируется для трубы от 50ммдо 60 мм Б)резиновое уплотнение с двух сторон В)материал изготовления - сталь Г)диаметр шурупа - М10 Д)длинна шурупа - 150 мм Подрядная организация обязуется выполнить требования к характеристикам товара приведенные в проектной документацией.

Из указанных таблиц следует, что по пункту 17 в заявке с защищенным номером 5086200 указаны конкретные показатели товаров в соответствии с требованиями Дополнения к ведомости объемов работ.

Пунктом 24 Дополнения к ведомости объемов работ установлены следующие требования к товарам, которые требуется использовать.

24

Труба

-товар должен быть предназначен для газопроводов высокого, среднего и низкого давления; - материал изготовления должен быть - ПЭ80; - стандартное размерное отношение- SDR11; - овальность - не более 2,2 мм; - расчетная масса 1 метра трубы должна быть - 3,14 кг Остальные требования к характеристикам товара приведены в проектной документацией

Заявка с защищенным номером 5086200 содержит следующие характеристики товаров.

24

Труба полиэтиленовая для газопроводов Качество товара соответствует ГОСТ Р 50838-2009 (ИСО 4437:2007). Национальный стандарт Российской Федерации. Трубы из полиэтилена для газопроводов. Технические условия" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 N 1016-ст) - труба промаркирована в соответствии с ГОСТ Р 50838-2009 по всей длине желтой полосой а так же информацией (ГОСТ Р 50838-2009, диаметр*толщина стенки, номер партии, дата изготовления) -товар относиться к IV классу опасности по ГОСТ 12.1.007; - товар относиться к группе "горючие" по ГОСТ 12.1.044; - безопасность технологического процесса производства товара соответствует ГОСТ 12.3.030 - товар предназначен для газопроводов высокого, среднего и низкого давления; а)диаметр наружный 110 мм б)стандартное размерное соотношение SDR -11 в)толщина стенки - 6,3 мм г)расчетная масса метра трубы - 3,14 кг д)полиэтилен марки ПЭ 80 е) овальность -2,2 мм. Подрядная организация обязуется выполнить требования к характеристикам товара приведенные в проектной документацией.

Из указанных таблиц следует, что по пункту 24 в заявке с защищенным номером 5088421 показатели товаров соответствуют требованиями Дополнения к ведомости объемов работ.

При данных обстоятельствах Комиссия считает решение Аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе заявке с защищенным номером 5086200, в связи с несоответствием представленных сведений требованиям документации об аукционе по пункту 24 Ведомости объемов работ обоснованным.

Доводы Заявителя относительно неисполнения уполномоченным органом предписания по делу N94-53/13 является необоснованным, поскольку повторное отклонение участника, не является достаточным основанием полагать, что предписание не исполнено надлежащим образом, поскольку в самом предписании не было сформулировано требование допустить участника размещения заказа к участию в аукционе. Предписание содержало требование:

"Аукционной комиссии Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок:

1. Немедленно после получения настоящего предписания отменить протокол N 032-А-МЗ/2 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 05.06.2013 года.

2. Немедленно после получения настоящего предписания отменить протокол N 032-А-МЭ/1 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 03.06.2013 года.

3. Рассмотреть первые части заявок на участие в открытом аукционе на право заключить муниципальный контракт (договор) на строительство распределительных газопроводов среднего и низкого давления для перевода потребителей на природный газ в п. Кунья Псковской области (идентификационный номер: 032-А-М3) (номер извещения: 0157200000313000255) повторно в соответствии с требованиями части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с учетом замечаний, изложенных в решении от 13.06.2013 года по делу N 94-53/13.

4. В срок до 28 июня 2013 года представить в Псковское УФ АС России подтверждение исполнения пунктов 1-3 настоящего предписания в письменном виде, а также по факсимильной связи (факс (8112) 66-55-53).

27.06.2013 года уполномоченным органом (вх.N1956 от 28.06.2013 года ) представлена информация об исполнении предписания по делу N94-53/13 (приказ Комитета N671 от 27.06.2013 года).

В рассматриваем случае заявка ООО "Северо-Западная инвестиционная компания" (ранее защищенный номер 5088421) на основании протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом электронном аукционе от 03.06.2013 года была отклонена "в связи с непредоставлением сведений, требуемых разделом 1 Информации и инструкции для участников размещения заказа (в документе, прикрепляемом к первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, отсутствуют конкретные показатели и характеристики товаров, требуемых для использования при выполнении работ по пп. 17, 19 Ведомости объемов работ, требования к которым приведены текстовой и проектной частях Технического задания), а также в связи с несоответствием представленных сведений требованиям раздела 1 Информации и инструкции для участников размещения заказа (в документе прикрепляемом к первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме конкретные показатели и характеристики товара, предлагаемого для использования при выполнении работ по п. 24 Ведомости объемов работ, не соответствует требованиям проектной части Технического задания). Основания отказа в допуске - пп.1,2 ч.4. ст.41 9 Федерального Закона. Голосовали: единогласно."

Согласно протокола N032-А-МЗ/1-2 от 04.07.2013 года заявка ООО "Северо-Западная инвестиционная компания" (защищенный номер 5086200) было отклонена "в вязи с непредоставлением сведений, требуемых разделом 1 Информации и инструкции для участников размещения заказа (в документе, прикрепляемом к первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, отсутствуют конкретные показатели и характеристики товара, требуемого для использования при выполнении работ по п. 17 Ведомости объемов работ, требования к которому приведены в проектной части Технического задания), а также в связи с предоставлением недостоверных сведений о конкретных показателях и характеристиках товара, предлагаемого для использования при выполнении работ по п. 24 Ведомости объемов работ с учетом требований проектной части Технического задания. Основания отказа в допуске - пп.1,2 ч.4. ст.41.9 Федерального Закона".

Исходя из вышеизложенного Комиссия Псковского УФАС России считает, что Аукционная комиссия неправомерно указывает основание отклонение заявки ООО "Северо-Западная инвестиционная компания" - в связи с непредоставлением сведений, требуемых разделом 1 Информации и инструкции для участников размещения заказа (в документе, прикрепляемом к первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, отсутствуют конкретные показатели и характеристики товара, требуемого для использования при выполнении работ по п.п.17 Ведомости объемов работ, требования к которому приведены в проектной части Технического задания.

Отклонение в связи с предоставлением недостоверных сведений о конкретных показателях и характеристиках товара, предлагаемого для использования при выполнении работ по п. 24 Ведомости объемов работ с учетом требований проектной части Технического задания Аукционной комиссией является обоснованным, что также признал при рассмотрении жалобы представитель Заявителя, как техническую ошибку, указав толщину стенки трубы полиэтиленовая для газопроводов - 6,3 мм., подтвердив что трубы с такой толщиной не существует.

Комиссия Псковского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, руководствуясь частями 5 и 9 статьи 17 и на основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать жалобу ООО "Северо-Западная инвестиционная компания" частично обоснованной.

2. Признать в действиях аукционной комиссии Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок нарушение части 5 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3. Предписание аукционной комиссии Государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок не выдавать, поскольку отклонение заявки ООО "Северо-Западная инвестиционная компания", в связи с предоставлением недостоверных сведений о конкретных показателях и характеристиках товара, предлагаемого для использования при выполнении работ по п. 24 Ведомости объемов работ с учетом требований проектной части Технического задания является обоснованным и достаточным для не допуска к участию в аукционе.

4. В связи с тем, что допущенные нарушения не повлекли неустранимых последствий материалы дела уполномоченному сотруднику Псковского УФАС России для возбуждения дел об административных правонарушениях не передавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.