Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 19 июня 2013 г. N 221/04-2013 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - антимонопольный орган - документация об аукционе - проведение открытого аукциона - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю
от 19 июня 2013 г. N 221/04-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

. - заместитель руководителя;

Члены комиссии:

. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;

. - специалист - эксперт отдела контроля размещения заказов,

рассмотрев жалобу ООО "Фармцентр",

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители заявителя не прибыли;

от Заказчика: В. - представитель по доверенности, установила:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от Индивидуального предпринимателя И. В. Кулакова (пр. Московский, д. 5, кв. 1, г. Кемерово, 650023) (далее - заявитель) на действия заказчика - Муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" (далее - заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по созданию малой архитектурной формы скульптура художественному образу песни "Катюша" в рамках реализации мероприятия "Создание и установка малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа" (извещение N 0320300113613000118) (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), так как документация открытого аукциона не соответствует требованиям Закона N 94-ФЗ.

Заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещено извещение о проведении открытого аукциона.

Пунктом 1 части 4 статьи 41.6 Закона N 94-ФЗ установлено, что документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к характеристикам работ, к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.

Заказчик в техническом задании документации об аукционе указал, что скульптура художественному образу песни "Катюша" должна быть изготовлена согласно авторскому эскизу.

Вместе с тем, авторский эскиз не размещен в составе документации об аукционе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Следовательно, заказчик, не указав в документации об аукционе показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика, допустил нарушение пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона N 94-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Закона N 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России, решила:

1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя И. В. Кулакова (пр. Московский, д. 5, кв. 1, г. Кемерово, 650023) (далее - заявитель) на действия заказчика - Муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" (далее - заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по созданию малой архитектурной формы скульптура художественному образу песни "Катюша" в рамках реализации мероприятия "Создание и установка малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа" (извещение N 0320300113613000118) обоснованной.

2. Признать по результатам рассмотрения жалобы и проведенной внеплановой проверки, что заказчик при проведении открытого аукциона допустил нарушение пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона N 94-ФЗ, т. к. документация об аукционе не содержит все сведения, предусмотренные Законом N 94-ФЗ.

3. Выдать заказчику, аукционной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона N 94-ФЗ, допущенных при проведении открытого аукциона.

4. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения административного производства.