Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области N 59/Р-2013 (опубликовано 1 августа 2013 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Гурьяновой Ю.Е. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

рассмотрев дело N 59/Р-2013, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Оганнисян Алексан Геворговича (далее по тексту - ИП Оганнисян А.Г.), <> по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы по адресу: г. Кемерово, ул. Дружбы, 3, на внешней стене здания при входе в универсам "ИЗАБЕЛЛА", в присутствии ИП Оганнисян А.Г., установила:

18.06.2013 г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

По результатам проверки составлен акт N 6 от 18.06.2013 г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях ИП Оганнисян А.Г.ННННнннннннннннн

28.06.2013 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 59/Р-2013 и назначено к рассмотрению на 26.07.2013 г. на 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП Оганнисян А.Г. заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 04.07.2013 г. имеется в материалах дела).

26.07.2013 г. состоялось рассмотрение дела N 59/Р-2013 в присутствии ИП Оганнисян А.Г., который пояснил, что нарушение допущено по незнанию закона о рекламе, нарушение устранено, что подтверждается представленными в адрес Кемеровского УФАС России фотографиями (имеются в материалах дела).

Изучив материалы дела N 59/Р-2013, заслушав пояснения ИП Оганнисян А.Г., Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

По адресу: г. Кемерово, ул. Дружбы, 3 на внешней стене при входе в универсам "ИЗАБЕЛЛА" размещена реклама следующего содержания: "НА РОЗЛИВ Бочкари, Чешское светлое Оригинальное, Аян, Эль НоттингеМ, Бочкаревские лимонады, Андреич КВАС, КРЮГЕР Бархатное, Чешское, Золотая сова с изображением шишек хмеля, пивной бочки и бокала с пивом".

Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ИП Оганнисян А.Г.

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена по адресу: г. Кемерово, ул. Дружбы, 3 на внешней стене при входе в универсам "ИЗАБЕЛЛА".

Согласно пункту 7 части 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе", несёт рекламораспространитель.

Распространителем вышеуказанной рекламы является ИП Оганнисян А.Г.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать ИП Оганнисян А.Г. <> нарушившим требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы алкогольной продукции на внешней стене при входе в универсам "ИЗАБЕЛЛА" по адресу: г. Кемерово, ул. Дружбы, 3.

2. Предписание не выдавать, в связи с добровольным устранением нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме июля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская Ю.Е. Гурьянова