Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области N 09/6051 (опубликовано 1 августа 2013 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Гурьяновой Ю.Е.-	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 57/Р-2013, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Парк-М" (далее по тексту - ООО "Парк-М"), (ИНН 4209030910, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 144 - 48) по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы в виде вымпела следующего содержания: "Калинкино Единственные в Кузбассе варим пиво из импортного сырья. Солод "Вайерманн" (Германия) Хмель "Теттнангер" (Чехия)" в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков "Мир пива", "Калинкино" и др., в присутствии представителя ООО "Парк-М" Нерсесяна Александра Александровича (далее - Нерсесян А.А.), по доверенности б/н от 27.05.2013 г. установила:

22.04.2013 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью "Хмель и солод" о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "Бавария" и ООО "Парк-М" при размещении рекламы в виде вымпела следующего содержания: "Калинкино Единственные в Кузбассе варим пиво из импортного сырья. Солод "Вайерманн" (Германия) Хмель "Теттнангер" (Чехия)" в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков "Мир пива", "Калинкино" и др.

По мнению заявителя, данная реклама содержит недостоверную информацию о том, что ООО "Парк-М" является единственным в Кузбассе, кто варит пиво из импортного сырья: солод "Вайерманн" (Германия), хмель "Теттнангер" (Чехия), поскольку ООО "Хмель и солод" в производстве пива использует импортное сырье: солод "Вайерманн" (Германия), хмель "Теттнангер" (Чехия). В подтверждение изложенного ООО "Хмель и солод" в адрес Кемеровского УФАС России были представлены документы, подтверждающие использование ООО "Хмель и солод" при производстве пива импортного сырья: солод "Вайерманн" (Германия), хмель "Теттнангер" (Чехия).

24.06.2013 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" в отношении ООО "Парк-М" было возбуждено дело N 57/Р-2013 и назначено к рассмотрению на 22.07. 2013 г. на 11 часов 00 минут.

Из пояснений, представленных ООО "Бавария" (исх. N 1-30/5 от 30.05.2013 г.) в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что ООО "Бавария" ни какого отношения к изготовлению и размещению рекламы в виде вымпела следующего содержания: "Калинкино Единственные в Кузбассе варим пиво из импортного сырья. Солод "Вайерманн" (Германия) Хмель "Теттнангер" (Чехия)" не имеет.

Из пояснений, представленных ООО "Парк-М" (исх. N1-18/7 от 18.07.2013 г.) в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что специалистом по маркетингу отдела маркетинга ООО "Парк-М" Василенко Е.С. был разработан воблер следующего содержания: "Калинкино Единственные в Кузбассе варим пиво из импортного сырья. Солод "Вайерманн" (Германия) Хмель "Теттнангер" (Чехия)". Печать воблера была произведена Обществом с ограниченной ответственностью "КемПринт", договор с данным Обществом не заключался, оплата производилась на основании счета. Воблеры размещались в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков "Мир пива" и "Калинкино", принадлежащих ООО "Парк-М". В настоящее время все размещенные в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков воблеры были изъяты.

22.07.2013 г. состоялось рассмотрение дела N 57/Р-2013 в присутствии представителя ООО "Парк-М" Нерсесяна А.А. (по доверенности б/н от 27.05.2013 г.), который пояснил, что в январе 2013 г. без согласия руководителя специалистом по маркетингу отдела маркетинга ООО "Парк-М" Василенко Екатериной Сергеевной (далее - Василенко Е.С.), (трудовой договор N 84 от 05 декабря 2012 г.), был разработан воблер следующего содержания "Калинкино Единственные в Кузбассе варим пиво из импортного сырья Солод "Вайерманн" (Германия) Хмель "Теттнангер" (Чехия).

Представитель "Парк-М" Нерсесян А.А. (по доверенности б/н от 27.05.2013 г.) с нарушением согласен, нарушение устранил и предоставил фотографии торговых точек.

Изучив материалы дела N 57/Р-2013, заслушав пояснения представителя, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

ООО "Бавария" и ООО "Парк-М" являются юридическими лицами. Одним из видов деятельности ООО "Бавария" является производство пива, ООО "Парк-М" - деятельность ресторанов и кафе.

ООО "Парк-М" размещал рекламу в виде вымпела следующего содержания: "Калинкино Единственные в Кузбассе варим пиво из импортного сырья. Солод "Вайерманн" (Германия) Хмель "Теттнангер" (Чехия)" в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков "Мир пива", "Калинкино" и др.

Из пояснений, представленных ООО "Парк-М" в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что специалистом по маркетингу отдела маркетинга ООО "Парк-М" Василенко Е.С. был разработан воблер следующего содержания: "Калинкино Единственные в Кузбассе варим пиво из импортного сырья. Солод "Вайерманн" (Германия) Хмель "Теттнангер" (Чехия)". Печать воблера была произведена Обществом с ограниченной ответственностью "КемПринт", договор с данным Обществом не заключался, оплата производилась на основании счета. Воблеры размещались в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков "Мир пива" и "Калинкино", принадлежащих ООО "Парк-М". В настоящее время все размещенные в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков воблеры изъяты.

Пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В нарушение данной правовой нормы в рекламе в виде воблера, размещенной в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков "Мир пива" и "Калинкино" содержится недостоверная информация: "Калинкино Единственные в Кузбассе варим пиво из импортного сырья".

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", несёт рекламодатель.

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе" установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является ООО "Парк-М", ИНН 4209030910, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г.Кемерово, ул.Красноармейская, 144 - 48.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006N 38 - ФЗ "О рекламе" и соответствии с пунктами 37-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России, решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Парк-М" (ИНН: 4209030910, юридический адрес: 650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 144), размещенную в сетях розничной продажи в сетях розничной продажи пива и безалкогольных напитков "Мир пива", "Калинкино" с нарушением пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Решение изготовлено в полном объеме 30 июля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская Ю.Е. Гурьянова