Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 14 сентября 2010 г. N 83/2010 (ключевые темы: размещение рекламы - реклама алкогольной продукции - нарушение законодательства о рекламе - антимонопольный орган - вина)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
от 14 сентября 2010 г. N 83/2010

Резолютивная часть оглашена 10 сентября

2010 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2010 г.

{C}{C}

РЕШЕНИЕ N 83/2010

Комиссия Управления ФАС по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Хлевчук В.Т. - председатель комиссии, заместитель руководителя Управления;

Бодалев С.Р. - член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;

Галанина О.В. - член комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного и рекламного контроля;

в присутствии представителей:

лица, в отношении которого возбуждено дело ООО "Эконом" - директор ____________ (паспорт серия., выдан 19.09. отделом УФМС России по Вологодской области в городе Череповце);

рассмотрев 10.09.2010 года дело N 83/2010 по признакам нарушения ООО "Эконом" ч.3 ст.21 ФЗ "О рекламе", установила:

В Вологодское УФАС России 30.06.2010 г. из Комитета по управлению имуществом г. Череповца поступил акт. Согласно акту, специалистами Комитета по управлению имуществом был выявлен факт размещения рекламной конструкции: "Самые низкие цены Огромный выбор в ассортименте Разливные вина Кубани" на магазине по адресу: г. Череповец, ул. Юбилейная, 48.

На заседании комиссии директор ООО "Эконом" пояснил: данную рекламу заказывала бухгалтер, в то время, когда он был в командировке; реклама была сразу же снята, как только был получен запрос из Управления (в материалах дела имеются фотографии и письмо N22 от 13.07.10г., подтверждающие устранение нарушения законодательства о рекламе).

Комиссией установлено, что рекламораспространителем и рекламодателем указанной рекламы, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом, является ООО "Эконом".

Данное юридическое лицо допустило размещение рекламы следующего содержания: "Самые низкие цены Огромный выбор в ассортименте Разливные вина Кубани" на магазине по адресу: г. Череповец, ул. Юбилейная, 48.

В данной рекламе, содержащей рекламу алкогольной продукции, отсутствует пометка "предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции", что нарушает ч.3 ст. 21 ФЗ "О рекламе".

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 13.03. 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимание к которым направлена реклама.

Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В силу ч. 3 ст. 21 ФЗ "О рекламе", реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В соответствии с ч.7 ст. 38 ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение ч.3 ст.22 названного Федерального закона несет рекламораспространитель и рекламодатель.

Таким образом, ООО "Эконом" в нарушение требований ч. 3 ст. 21 ФЗ "О рекламе", допустил размещение рекламы следующего содержания: "Самые низкие цены Огромный выбор в ассортименте Разливные вина Кубани", без предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.

В силу ст. 3 ч. 4 ФЗ "О рекламе", указанная реклама является ненадлежащей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 36 ФЗ "О рекламе", в соответствии с п. 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: "Самые низкие цены Огромный выбор в ассортименте Разливные вина Кубани", размещенную на магазине по адресу: г. Череповец, ул. Юбилейная, д.48 поскольку в них нарушены требования ч.3 ст. 21 ФЗ "О рекламе".

2. Предписание ООО "Эконом" о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать, в связи с устранением нарушения.

3. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении не усматривается.

Решение может быть обжаловано в суд в трехмесячный срок со дня вынесения решения.

Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения.

Председатель Комиссии

	_________________:			В.Т. Хлевчук
Члены Комиссии:	_________________:			С.Р. Бодалев
		_________________:				О.В. Галанина