Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 26 октября 2010 г. (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - товарный знак - лицензия - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 26 октября 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: А.Б. Артахов

Члены Комиссии: Т.С. Акопян, И.В. Моисеева

рассмотрев дело N 1171, возбужденное по жалобе ООО "Заритус" о нарушении Управлением Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - заказчик) требований Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителя заказчика

УСТАНОВИЛА:

20.10.2010 в Ростовское УФАС России поступила жалоба ООО "Заритус" на действия Управления Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, выразившиеся в установлении требований, ограничивающих количество участников размещения заказа. Из жалобы следует, что в извещении о проведении запроса котировок заказчик указал торговую марку антивируса "NOD32" без сопровождения словами "или эквивалент", что не позволяет ему принять участие в запросе котировок и поставить эквивалентный товар.

Заказчиком заявлено, что предметом запроса котировок являлось продление текущей лицензии на антивирус "NOD32", имеющейся у заказчика. Продление лицензии позволит избежать дополнительных расходов денежных средств федерального бюджета на установку и настройку нового программного продукта.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия установила следующее:

11.10.2010 заказчик разместил извещение о проведении запроса котировок на поставку неисключительных пользовательских прав на использование антивирусных баз ESETNOD32 BusinessEdition(продление текущей лицензии заказчика).

В соответствии со ст. 43 Закона запрос котировок должен содержать требования, установленные заказчиком, наименования, характеристикам и количеству поставляемых товаров, наименованию, характеристикам и объему выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В соответствии с ч.2 ст.45 Закона в случае, если в извещении о проведении запроса котировок содержится указание на товарные знаки, они должны сопровождаться словами "или эквивалент" за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

В соответствии с ч.2 ст.8 Закона участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Законом и иными федеральными законами.

Учитывая, что у заказчика имеется лицензия "ESETNOD32" указание торговой марки без сопровождения словами "или эквивалент" является правомерным.

На основании Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 г. N94, в соответствии с ч.ч.1,3 ст.17 и ч.6 ст.60 Закона Комиссия Ростовского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Заритус" необоснованной.

В соответствии с ч.9 ст.60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии: А.Б. Артахов

Члены Комиссии: Т.С. Акопян, И.В. Моисеев