Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 1 ноября 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - предписание - страхование гражданской ответственности - финансовые организации - предписание антимонопольного органа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 1 ноября 2010 г.

<_> Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <_> изучив материалы дела N29-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <_> Макаричской сельской администрации Красногорского района <_> (адрес: 243178, Брянская обл., Красногорский р-он, д. Макаричи, ул. Центральная, д. 8) установил:

Приказом N421 от 26.10.2009 г. Брянским УФАС России было возбуждено дело по признакам нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.06г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" в отношении Макаричской сельской администрации Красногорского муниципального района (243178, Брянская обл, Красногорский р-он, д. Макаричи, ул. Центральная, д. 8), в части отбора финансовой организации на оказание услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, без проведения конкурса.

По итогам рассмотрения дела Комиссия Брянского УФАС России признала в действиях Макаричской сельской администрации Красногорского муниципального района нарушение ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N135-ФЗ, в части отбора финансовой организации на оказание услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты без проведения конкурса.

Антимонопольным органом было вынесено решение от 23.11.2009 г. N5067 и предписание N2 от 23.11.2009 г. исх.N5069 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Макаричской сельской администрации Красногорского муниципального района предписывалось прекратить нарушение ч. 1 ст.18 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N135-ФЗ, путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты для нужд Макаричской сельской администрации Красногорского муниципального района.

О выполнении предписания Макаричской сельской администрации Красногорского муниципального района необходимо было сообщить в срок до 10.09.2010 г.

Согласно уведомлению о вручении, решение и предписание N2 Брянского УФАС России от 23.11.2009 г. Макаричской сельской администрацией Красногорского муниципального района получены 25.11.2009 г.

По состоянию на 11.10.2010 г. сведений об исполнении предписания N2 от 23.11.2009 г. в адрес Брянского УФАС России не представлено.

В соответствии с ч.2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения, совершенного <_> Макаричской сельской администрации Красногорского района <_> - невыполнение в установленный срок законного решения, предписания антимонопольного органа, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения является <_> Макаричской сельской администрации Красногорского района <_> (адрес: 243178, Брянская обл., Красногорский р-он, д. Макаричи, ул. Центральная, д. 8)

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 10.09.2010 г. (срок невыполнения предписания).

Место совершения - 243178, Брянская обл., Красногорский р-он, д. Макаричи, ул. Центральная, д. 8.

Протокол об административном правонарушении составлен 22 октября 2010 года, уведомление о вручении от 27.10.2010 г.

В соответствии с ч.2.6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также ч.2.6 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

1. Применить к <_> Макаричской сельской администрации Красногорского района <_> (адрес: 243178, Брянская обл., Красногорский р-он, д. Макаричи, ул. Центральная, д. 8) меру ответственности в виде административного штрафа в размере восьми тысяч рублей.

2. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующий бюджет.

Согласно п.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

N счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

БИК: 041501001

ОКАТО: 15401000000

КБК: 161 116 02010010000140

КПП: 325001001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу N 29-А об административном правонарушении от 01.11.2010 г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа <_> Макаричской сельской администрации Красногорского района <_> (адрес: 243178, Брянская обл., Красногорский р-он, д. Макаричи, ул. Центральная, д. 8) надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с п.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом:

- влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.

<_> Брянского

УФАС России <_>