Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 11 ноября 2010 г.) (ключевые темы: проведение открытого аукциона - бухгалтерский учет - системы оповещения - пожарная сигнализация - эвакуация людей при пожаре)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 11 ноября 2010 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе, , в присутствии:

- представителя МУ "Центр бухгалтерского учета школ N 1" - (паспорт, распоряжение N 414-м от 26.06.2000 г.);

- представителей уполномоченного органа на размещение и проведение открытого аукциона Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (доверенность N 283 от 01.11.2010 г.) и (доверенность N 130 от 29.09.2010 г.);

- в отсутствии заявителя ООО "Экос" (ходатайство N 301 от 10.11.2010 г.).

Рассмотрев жалобу ООО "Экос" (далее - Заявитель) на действия заказчика - МУ "Центр бухгалтерского учета школ N 1" при размещении муниципального заказа путем проведения открытого аукциона на выполнение проектных и монтажных работ автоматических систем пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в муниципальных учреждениях, обслуживаемых МУ "Центр бухгалтерского учета школ N 1" (6 лотов) и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО "Экос" на действия заказчика - МУ "Центр бухгалтерского учета школ N 1" по лоту N 3.

В жалобе заявитель обжалует действия Заказчика в следующем:

включение в один лот несколько видов работ, не связанных между собой технологически;

в аукционной документации п. 26 абзацы 10 и 11 сведения о качестве работ, отзывы по аналогичным работам и др. в произвольной форме, согласно п. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов требовать от участника размещения заказа не допускается.

Представитель заказчика представил письменные возражения на доводы, изложенные в жалобе, и пояснил следующее:

Представитель заказчика МУ "Центр бухгалтерского учета школ N 1" считает жалобу ООО "Экос" по лоту N 3 необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы установлено:

Заказчиком является МУ "Центр бухгалтерского учета школ N 1", уполномоченный орган на проведение открытого аукциона Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана.

Предметом проведения открытого аукциона является выполнение проектных и монтажных работ автоматических систем пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в муниципальных общеобразовательных учреждениях, обслуживаемых МУ "Центр бухгалтерского учета школ N 1" (6 лотов).

Извещение о проведении размещения заказа путем открытого аукциона размещено в сети Интернет на официальном сайте (www.kurgan-city.ru) 07.10.2010 года.

Доводы заявителя в части включения в один лот несколько видов работ, не связанных между собой технологически, что могло привести к ограничению конкуренции, не нашли своего подтверждения: по лоту N 3 "МОУ города Кургана "Средняя общеобразовательная школа N 36" было подано 15 заявок (протокол N 131-ОА от 01-02.11.2010 г.); в составе каждой заявки присутствуют документы, разрешающие осуществление проектных, монтажных, ремонтных, работ по обслуживанию автоматических систем пожарной сигнализации и систем оповещения и эвакуации при пожаре.

Опубликованные на сайте "Разъяснения положений документации открытого аукциона" являются разъяснениями, а не изменениями в документацию, что письменно подтвердил заказчик "МОУ города Кургана "Средняя общеобразовательная школа N 36".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17 и ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ООО "Экос" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.