Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 19 ноября 2010 г. (ключевые темы: лекарственные средства - антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - естественные монополии - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 19 ноября 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы,

государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N163 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении рекламы лекарственных средств с нарушением требований ч.7 ст. 24 ФЗ от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе" в отсутствии представителей лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, (уведомленного должным образом) - установила:

В октябре 2010 г. сотрудниками Брянского УФАС обнаружено, в окне аптечного пункта "Будьте здоровы", расположенного по адресу г. Брянск, пр-т Ленина, 70 обнаружен реклама лекарственного препарата "Эссенциале Форте Н", выполненной в виде упаковки данного препарата.

Указанная реклама нарушает требования части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N38-ФЗ, в соответствии с которой реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по их применению или получения необходимой консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, -не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем семь процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Рекламная конструкция лекарственного средства "Эссенциале" не содержат предупреждения о наличии противопоказаний к его применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалиста.

В соответствии с ч. 6 и ч. 7 ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель и рекламораспространитель соответственно.

Рекламодателем и распространителем рекламной информации лекарственных средств является ООО "Юна" (адрес г.Брянск ул. Дуки, 6), так как согласно вывеске осуществляет предпринимательскую деятельность в указанном аптечном пункте.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу лекарственного средства "Эссенциале Форте Н", размещенного в окне аптечного пункта "Будьте Здоровы" ООО "Юна", с нарушение ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Возбудить дело об административном правонарушении.

Решение изготовлено в полном объеме "19" ноября 2010 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"19" ноября 2010 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

зам. начальника отдела естественных монополий и рекламы;

- государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы, на основании своего решения от "19" ноября 2010 г. по делу N163 о признании ненадлежащей рекламы, выразившееся в размещении рекламы лекарственного средства "Эссенсециале Форте Н" в окне аптечного пункта "Будьте здоровы" ООО "Юна", в отсутствии лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе, (уведомленного должным образом), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Юна", в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию, размещаемую в окне аптечного пункта "Будьте здоровы", расположенного по адресу г. Брянск, пр-т Ленина, 70 в соответствие с требованием части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" и не допускать нарушения в дальнейшем.

2. ООО "Юна" представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "01" декабря 2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии