Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 23 ноября 2010 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - размещение рекламы - ненадлежащая реклама - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области
от 23 ноября 2010 г.

Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии:.

члены комиссии:.

рассмотрев дело N 24-04р/2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы пива в оконном проеме (конструктивный элемент здания) магазина "Успех", расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а, содержащей признаки нарушения пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- ООО "Успех" (место нахождения: 248001, г. Калуга, ул. Театральная, 13) - директора магазина "Успех" "." установила:

Сотрудниками отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России 29.09.2010 года установлен факт размещения в оконном проеме помещения, занимаемого магазином "Успех", расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а, плаката с изображением стеклянной бутылки пива "TUBORG" и следующим текстовым содержанием: "TUBORG. Для твоей вечеGREENки! Предупреждаем о вреде.". Данная информация является доступной для обозрения с наружной стороны здания, т.е. с улицы Дзержинского.

Указанная информация, размещенная в оконном проеме помещения (конструктивный элемент здания), занимаемого магазином "Успех", признается рекламой в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), согласно которому реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Менее чем в ста метрах от места распространения указанной рекламы по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.49 находится Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N5 города Калуги".

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" реклама пива не должна размещаться в образовательных организациях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.

Таким образом, размещение рекламы пива "TUBORG" в оконном проеме помещения, занимаемого магазином "Успех", расположенного по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а, нарушает пункт 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем данной рекламы является ООО "Успех", что подтверждается договором аренды нежилого помещения от 01 мая 2010 года, заключенного между ООО "Ирлен" и ООО "Успех", согласно которому Арендодатель (ООО "Ирлен") передает, а Арендатор (ООО "Успех") принимает во временное владение и пользование нежилое помещение, расположенное в здании по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47-а и находящееся в собственности ООО "Ирлен", за плату во временное владение и пользование для использования под магазин.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу пива "TUBORG", размещенную в оконном проеме (конструктивный элемент здания) магазина "Успех" (по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а), в связи с нарушением пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "Успех" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Калужского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "30" ноября 2010 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель комиссии:.

Члены Комиссии:.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"23" ноября 2010 г. г. Калуга

Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии:.

члены комиссии:.

на основании решения от "23" ноября 2010 г. по делу N24-04р/2010 о признании ненадлежащей рекламы пива, размещенной в оконном проеме (конструктивный элемент здания) магазина "Успех" по адресу: г. Калуга, ул. Дзержинского, д.47а, в связи с нарушением пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Успех" (место нахождения: 248001, г. Калуга, ул. Театральная, 13) в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", в части недопустимости размещения рекламы пива на расстоянии ближе чем сто метров от зданий, строений, сооружений, занимаемых образовательными организациями.

2. ООО "Успех" (место нахождения: 248001, г. Калуга, ул. Театральная, 13) представить в адрес Калужского УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 24 декабря 2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания антимонопольного органа Калужское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель комиссии:.

Члены Комиссии:.