Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 13 января 2011 г. (ключевые темы: аукционная комиссия - участие в аукционе - техническое задание - ведущий специалист - заключение государственного, муниципального контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области
от 13 января 2011 г.

Комиссия Калининградского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Комиссии: заместителя руководителя - начальника отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Кучушева К.А.,

членов комиссии: заместителя руководителя Балуева О.Е.,

заместителя начальника отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Егоровой Н.С.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, размещения заказов и рекламы Смирновой Т.В.,

с участием представителей: Конкурсного Агентства Калининградской области - К., Ш.; Агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области - К.; ООО "Ариетта" - С.,

рассмотрев жалобу ООО "Ариетта" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Конкурсного Агентства Калининградской области - при проведении открытого аукциона (N оа-10116-т) на право заключения государственных контрактов на: Лот N 1- поставку концертных роялей для объекта "Реконструкция и техническая модернизация Калининградского областного музыкального колледжа, г. Калининград"; Лот N 2 - поставку кабинетных роялей для объекта "Реконструкция и техническая модернизация Калининградского областного музыкального колледжа, г. Калининград" (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, установила:

В Калининградское УФАС России 30 декабря 2010 года поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа - Конкурсного агентства Калининградской области (далее - Уполномоченный орган) при проведении Аукциона, в части неправомерного допуска к участию в аукционе ООО "Блютнер", ООО "Торговый дом "Рояль", ООО "Фортиссимо".

Заявитель считает, что аукционной комиссией нарушена часть 3 статьи 36 Закона о размещении заказов в связи с неправомерным допуском к участию в аукционе организаций - ООО "Блютнер", ООО "Фортиссимо" - предложивших для поставки товар, не соответствующий параметрам технического задания. Кроме того, по мнению заявителя, ООО "Торговый дом "Рояль" участвует в торгах вместо ООО "Рояль", которое ранее было включено в реестр недобросовестных поставщиков. Обе компании имеют учредителем и директором одних лиц, располагаются по одному адресу. По этому основанию, как считает заявитель, ООО "Торговый дом "Рояль" не должно было быть допущено к участию в Аукционе.

Государственным заказчиком (Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области) и Уполномоченным органом даны пояснения о том, что Аукцион проведен в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов, доводы Заявителя необоснованы. ООО "Блютнер", ООО "Торговый дом "Рояль", ООО "Фортиссимо" поданы заявки в соответствии с требованиями документации об аукционе и нормами Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.

На официальном сайте Правительства Калининградской области для размещения заказов в сети "Интернет" (по адресу - www.zakupki.gov39.ru) размещено извещение о проведении Аукциона.

Предметом Аукциона (N оа-10116-т) является право заключения государственных контрактов на: Лот N 1- поставку концертных роялей для объекта "Реконструкция и техническая модернизация Калининградского областного музыкального колледжа, г. Калининград" (начальная цена контракта - 10400000 руб.); Лот N 2 - поставку кабинетных роялей для объекта "Реконструкция и техническая модернизация Калининградского областного музыкального колледжа, г. Калининград" (начальная цена контракта - 88000000 руб.).

В соответствии с техническим заданием документации об аукционе для поставки по лоту N 1 требуются концертные рояли - 2 шт., по лоту N 2 - кабинетные рояли - 40 шт.

В результате изучения заявок, поданных ООО "Блютнер", ООО "Торговый дом "Рояль", ООО "Фортиссимо", Комиссией установлено, что заявки поданы в соответствии с требованиями документации об аукционе и нормами Закона о размещении заказов. Аукционная комиссия Уполномоченного органа не имела оснований для отказа в допуске указанных участников размещения заказа к участию в Аукционе.

Заявителем не представлены доказательства нарушения аукционной комиссией Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Ариетта" необоснованной.

Ведущий заседание комиссии:

заместитель руководителя - начальник отдела

контроля органов власти,

размещения заказов и рекламы К.А. Кучушев

Члены комиссии:

заместитель руководителя О.Е. Балуев

ведущий специалист - эксперт

отдела контроля органов власти, размещения

заказов и рекламы Т.В. Смирнова

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов, решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.