Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 17 февраля 2011 г. (ключевые темы: участник размещения заказа - заявка на участие в конкурсе - техническое обслуживание - функциональная диагностика - конкурсная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 17 февраля 2011 г.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 04.02.2011 г. N4.7-148/2 ООО "Группа ВЕК" отказано в допуске к участию в открытом конкурсе на основании пп.2 п.1 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов по причине отсутствия в лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинской техники разрешения на осуществление технического обслуживания приборов, аппаратов и оборудования для функциональной диагностики.

В соответствии с пп.3.2 п.3 раздела 8 главы 2 Конкурсной документации участник размещения заказа в составе конкурсной заявки должен представить копии документов, подтверждающих соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом открытого конкурса - Лицензия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Федерального агентства по промышленности, Министерства промышленности и энергетики РФ) на выполнение работ по техническому обслуживанию требуемого вида медицинской техники.

Согласно разделу 5 главы 2 конкурсной документации предметом государственного контракта по Лоту N5 является "Выполнение работ по техническому обслуживанию оборудования для эндоскопии, анестезиологии, реаниматологии, интенсивной терапии, функциональной диагностики, стерилизации ГУЗ "Пермский краевой онкологический диспансер". В соответствии с позициями 10, 11 Технического задания (Спецификации) главы 4 конкурсной документации участникам размещения заказа предлагается осуществить техническое обслуживание электрокардиографов "Аксион" ЭК 1Т-04 и NIHON KONDEN Cardiofax EGG-9620, в свою очередь, электрокардиограф "Аксион" зарегистрирован как "Прибор для функциональной диагностики измерительный" - 94 4100 (в соответствии с регистрационным удостоверением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 28.11.2007 г. NФСР2007/01279). Следовательно, участник размещения заказа для осуществления деятельности по техническому обслуживанию приборов, аппаратов и оборудования для функциональной диагностики должен иметь лицензию.

Комиссия, изучив заявку на участие в открытом аукционе по Лоту N5 ООО "Группа ВЕК", установила, что в лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинской техники отсутствует разрешение на осуществление технического обслуживания приборов, аппаратов и оборудования для функциональной диагностики.

В соответствии с ч.1 ст.27 Закона о размещении заказов Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст.11 Закона о размещении заказов.

Согласно ч.2 ст.27 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.12 Закона о размещении заказов.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае несоответствия требованиям, установленным в соответствии со ст.11 Закона о размещении заказов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.11 Закона о размещении заказов при размещении заказа путем проведения торгов устанавливается требование к участникам размещения заказа о соответствии участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.

Следовательно, Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсной заявки ООО "Группа ВЕК" руководствовалась требованиями действующего законодательства РФ.

Таким образом, довод Заявителя о необоснованном отказе ООО "Группа ВЕК" в допуске к участию в открытом конкурсе по Лоту N5 не подтвердился.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу ООО "Группа ВЕК" на действия Единой комиссии N 4 по размещению заказов на оказание медицинских услуг, поставки изделий медицинского назначения, фармацевтических препаратов и лекарственных продуктов, медицинского и реабилитационного оборудования и выполнение работ, связанных с их использованием, путем проведения конкурсов и аукционов при проведении открытого конкурса на выполнение работ по обслуживанию медицинской техники для Государственных учреждений здравоохранения Пермского края необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

наверх