Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю от 21 марта 2011 г. N 04-03-23-2011 (ключевые темы: антимонопольный орган - капитальный ремонт - государственный заказчик - запрос котировок - котировочная заявка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю
от 21 марта 2011 г. N 04-03-23-2011

Комиссия Забайкальского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя комиссии: Горбуновой А.В., заместителя Забайкальского УФАС России;

Членов комиссии:

Терёшиной Л.В., главного государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Болдоржиевой В.Ю. ведущего специалиста - эксперта этого же отдела, рассмотрев жалобу, поступившую от ООО "Атаман-Сервис" (далее - заявитель) на нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" государственным заказчиком - ФГОУ СПО "Забайкальский горный колледж имени М.И. Агошкова" при проведении запроса котировок на выполнение работ по капитальному ремонту общежития,

в присутствии представителей государственного заказчика: Муравьева В.Е. (доверенность от 18.03.2011 N бн), Герасимовой А.В. (доверенность от 18.03.2011 N бн), директора ООО "Атаман -Сервис" Лескова Д.С. (в силу прав по должности),

УСТАНОВИЛА:

14 марта 2011 года в Забайкальское УФАС России поступила жалоба от ООО "Атаман-Сервис" на действия государственного заказчика при проведении указанного запроса котировок.

По мнению заявителя, заказчиком нарушен Закон о размещении заказов в части не продления сроков подачи заявок. Просит рассмотреть жалобу по существу.

Представители государственного заказчика указанную жалобу не признают, считают действия заказчика и котировочной комиссии законными и обоснованными. Просят жалобу ООО "Атаман-Сервис" признать необоснованной.

В ходе рассмотрения жалобы установлено.

25 февраля 2011 года ФГОУ СПО "Забайкальский горный колледж имени М.И. Агошкова" объявлен запрос котировок цен выполнение работ по капитальному ремонту общежития. Начальная (максимальная) цена контракта составила 499 092 рубля.

28 февраля 2011 до начала времени подачи заявок заказчиком размещена дополнительная информация и уточнено время подачи заявок с 28.02.2011 (с 09:30 часов до 17:00 часов) до 09.03.2011 (с 09:30 до 17:00 часов).

До окончания срока подачи заявок заказчику поступило 4 заявки от участников размещения заказа: ООО "Атаман-Сервис", ООО "Север-Строй", ООО "Ступень", ООО "СтройТехКом". По результатам рассмотрения победителем признано ООО "Ступень" с ценой контракта 349 500 рублей.

При проведении внеплановой проверки комиссией Забайкальского УФАС Росси выявлено нарушение части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов в части не размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 10.03.2011 N 1. Данное нарушение Закона содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30 КоАП РФ.

Иных нарушений со стороны заказчика и членов единой комиссии Закона о размещении заказов комиссией Забайкальского УФАС России не выявлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 94 "О федеральном органе исполнительной власти _", пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379, комиссия решила:

1. Признать жалобу ООО "Атаман-Сервис" необоснованной.

2. Заказчика - ФГОУ СПО "Забайкальский горный колледж имени М.И. Агошкова"

признать нарушившим часть 4 статьи 47 Закона о размещении заказов.

3. Передать материалы жалобы должностному лицу Забайкальского УФАС России о

рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении

Председатель комиссии А.В. Горбунова

Члены Комиссии: Л.В. Терешина

В.Ю. Болдоржиев