Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 7 апреля 2011 г. (ключевые темы: реклама - предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе - авария - неопределенный круг лиц - ненадлежащая реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 7 апреля 2011 г.

(дата оглашения резолютивной части решения)

Комиссия Воронежского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: ;

члены Комиссии: ,

рассмотрев дело N 71-21р по признакам нарушения автономным учреждением Воронежской области "Газета "Воронежский курьер" (394006, д.44, ул. Пушкинская, г. Воронеж, ИНН 3664047555) (далее - АУ ВО "Газета "Воронежский курьер") требований статьи 16 Федерального Закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

в присутствии представителей по доверенности АУ ВО "Газета "Воронежский курьер" , , установила:

В средстве массовой информации - "Газета "Воронежский курьер" в номере 24 (3116) на полосе N 6 за 10 марта 2011 г. размещена следующая текстовая информация:

"Представляем Вашему вниманию Subaru престижный японский автомобиль воплотивший в себе последние достижения инженерной мысли

Subaru - единственный в мире автомобильный бренд, все модели которого (в том числе и легковые) оснащены постоянным симметричным полным приводом.

На всех автомобилях Subaru установлены сверхнадежные и уникальные горизонтально-оппозитные двигатели. Моторы подобной конструкции используют только Porshe, Ferrari и Alfa Romeo - и лишь в своих флагманских моделях.

По уровню безопасности Subaru считается эталоном среди автомобилей. Все системы машины рассчитаны на то, чтобы предотвратить аварию и избежать неприятных последствий.

Благодаря уникальной системе расположения агрегатов, автомобиля Subaru являются лидерами по устойчивости и управляемости на любых дорогах мира

Компактный кроссовер Subaru Impreza XV /./ Цена от 929 000 руб.

Внедорожник Subaru Forester /./ Цена от 1 037 700 руб.

Седан бизнес-класса Subaru Legasy /./ Цена от 1 119 000 руб.

Универсал повышенной проходимости Subaru Outback /./ Цена от 1 333 000 руб.

Внедорожник люкс-класса Subaru Tribeca /./ Цена от 2 007 000 руб. /./

23.03.2011 г. в отношении АУ ВО "Газета "Воронежский курьер" вынесено определение о возбуждении дела N 71-21р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Рассмотрение дела назначено на 11 часов 30 минут 07 апреля 2011 года.

На рассмотрении дела представители АУ ВО "Газета "Воронежский курьер" признали факт нарушения законодательства о рекламе.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к выводу о наличии в действиях АУ ВО "Газета "Воронежский курьер" нарушения требований статьи 16 ФЗ "О рекламе" на основании следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 ФЗ "О рекламе", объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Информация, указанная на полосе N 6 "Представляем Вашему вниманию Subaru/./", является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке (далее - рассматриваемая реклама).

Объектами рекламирования в указанной рекламе являются официальный дилер Subaru в Воронеже - РРТ - Воронеж, а также модели японского автомобиля Subaru.

Требования к рекламе в периодических печатных изданиях установлены статьей 16 ФЗ "О рекламе", в соответствии с которой размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В рассматриваемой рекламе отсутствует пометка "реклама" или "на правах рекламы".

Рассматриваемая реклама распространяется с признаками нарушения требований статьи 16 ФЗ "О рекламе", выраженными в размещении АУ ВО "Газета "Воронежский курьер", не специализирующейся на сообщениях и материалах рекламного характера текста рекламы, без сопровождения пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы", что не допускается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ "О рекламе", ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 3 ФЗ "О рекламе", рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с договором N 44 от 10.02.2011 г. на размещение рекламно-информационных материалов в газете "Воронежский курьер" рекламораспространителем данной рекламы является АУ ВО "Газета "Воронежский курьер".

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе, статьей 16 ФЗ "О рекламе".

Комиссия находит основания для выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 "Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 N 508, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную автономным учреждением Воронежской области "Газета "Воронежский курьер" в номере 24 (3116) на полосе N 6 за 10 марта 2011 г.: "Представляем Вашему вниманию Subaru престижный японский автомобиль воплотивший в себе последние достижения инженерной мысли

Компактный кроссовер Subaru Impreza XV /./ Цена от 929 000 руб.

Внедорожник Subaru Forester /./ Цена от 1 037 700 руб.

Седан бизнес-класса Subaru Legasy /./ Цена от 1 119 000 руб.

Универсал повышенной проходимости Subaru Outback /./ Цена от 1 333 000 руб.

Внедорожник люкс-класса Subaru Tribeca /./ Цена от 2 007 000 руб. /./

Официальный дилер Subaru в Воронеже - РРТ - Воронеж г. Воронеж, ул. 45-й Стрелковой дивизии, 1В, тел./факс (473) 2 333 999, время работы с 9 до 21 ч без выходных Сайт в Интернете www.voronezh.subaru.ru, www.rrt.ru", поскольку указанная реклама распространялась без пометок "реклама" или на правах рекламы", что нарушает требования статьи 16 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать АУ ВО "Газета "Воронежский курьер" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме "08" апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.