Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 14 апреля 2011 г. (ключевые темы: рекламная информация - антимонопольный орган - редактор - реклама - неопределенный круг лиц)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 14 апреля 2011 г.

Зам. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении N44А, составленный в отношении должностного лица главного редактора ГБУ "Редакция газеты "Севская правда" установил:

В общественно-политической газете "Севская правда" N10 (10090) от 28.01.2011 г. размещена рекламная информация следующего содержания:

"СЛУХОВЫЕ АППАРАТЫ

2 февраля с 9 до 10 по адресу: ГДК (ул. Ленина, 49).

"Соната, Ottkon, ReSound, Siemens".

Гарантия на аппараты 1 год. Карманные аппараты от 2990-7500 р., заушные цифровые от 5000-15000 р., костные от 8500 р. Имеются вкладыши, батарейки, аккумуляторы. Скидки пенсионерам. Тел. 8-967-305-23-78

Св-во N006141709 выд: 11.10.06г. ИФНС N11. Товар сертифицирован".

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N38-ФЗ реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Однако, в нарушении указанного требования в еженедельной газете "Севская правда" размещена реклама медицинской техники без необходимой пометки. Таким образом, установлено событие административного правонарушения.

Согласно ч. 7 ст. 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Рекламораспространителем рекламной информации является главный редактор ГБУ "Редакция газеты "Севская правда" и соответственно является субъектом административного правонарушения.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, в виде штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ст. ст. 14.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

1. Применить к должностному лицу главному редактору ГБУ "Редакция газеты "Севская правда" за размещение в газете "Севская правда" N10 (10090) от 28.01.2011 г. рекламы в нарушение требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" меру ответственности в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей (4 000 руб).

2. Сумму штрафа надлежит заплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

40 процентов - в федеральный бюджет

60 процентов - в бюджет субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

N счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области

БИК: 041501001

ОКАТО: 15401000000

КБК: 161 11626000010000140

КПП: 325001001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 14.04.2011 г. (40% в федеральный бюджет, 60%- в бюджет субъекта Российской Федерации)

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.