Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 14 апреля 2011 г. (ключевые темы: лекарственные средства - розничная цена - поставка лекарственных средств - антимонопольный орган - административный арест)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области
от 14 апреля 2011 г.

Должностное лицо Калужского УФАС России, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 08.04.2011 г., составленный в отношении ГП Калужской области "Калугафармация" и другие материалы дела N 04-33/2011 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в присутствии законного представителя ГП "Калужской области" "Калугафармация" /_/, установил:

В ходе исследования материалов, направленных Прокуратурой Мосальского района письмом от 14.03.2011 N 14-в-2011 было установлено, что в аптечном пункте N 36 г. Мосальска ГП Калужской области "Калугафармация" осуществляется нарушение Постановления Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 19.02.2010 N15-эк "Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств на территории Калужской области" (Далее - Постановление)

В соответствии с Постановлением предельный размер розничной торговой надбавки на лекарственные средства, включенные в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, составляет 30,0 % на лекарственные средства до 50 рублей включительно.

Исходя из Протокола согласования цен поставки лекарственных препаратов к накладной N 339037/10 от 11.02.2011 ООО "Авеста Фармацевтика" осуществляет поставку лекарственного средства "Парацетамол" Мс таблетки 50 мг N 10 ГП Калужской области "Калугафармация" (цена производителя - 2 руб. 04 коп. (без НДС), цена поставщика без НДС - 2 руб. 44 коп.).

Согласно предоставленным сведениям реализация указанного лекарственного средства осуществляется ГП Калужской области "Калугафармация" по цене 3 руб. 40 коп. С учетом фактической розничной надбавки, установленной Постановлением розничная цена указанного лекарственного средства составляет 3 руб. 36 коп. ((цена производителя без НДС 2,04 х фактическую розничную надбавку 30 % + цена поставщика без НДС 2,44) х 1,1). Расчет розничной цены произведен в соответствии с Методикой определения органами исполнительной власти субъектов РФ предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства согласованной Руководителем Росздравнадзора Н.В. Юргелем 28.01.2010 г. N01И-52/10.

Согласно предоставленным сведениям ГП Калужской области "Калугафармация" (письмо от 08.04.2011 N 426) была осуществлена реализация 191 упаковки указанного лекарственного средства по цене 3 рубля 40 копеек, из чего следует, что сумма излишне полученной выручки составляет 7 рублей 64 копейки.

Таким образом, установлено событие административного правонарушения совершенного ГП Калужской области "Калугафармация", выразившегося в нарушении порядка ценообразования, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из санкции части 1 статьи 14.6 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Рынок, на котором ГП Калужской области "Калугафармация" было совершено административное правонарушение является розничный рынок лекарственных средств.

Принимая во внимание, что штраф, рассчитанный в соответствии с частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, составляет 15 рублей 28 копеек, а в соответствии с пунктом 2 статьи 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа не может быть менее 100 рублей. Исходя из вышеизложенного, в отношении ГП Калужской области "Калугафармация" применяется штраф в соответствии с пунктом 2 статьи 3.5 КоАП РФ.

С учетом характера административного правонарушения и обстоятельств дела, оснований для прекращения производства по делу по малозначительности не усматривается.

Учитывая отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь частью 1 статьи 14.6, статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ГП Калужской области "Калугафармация" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере: 100 рублей (Сто рублей).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Код бюджетной классификации 161 1160 2010 01 0000140

Получатель УФК по Калужской области (Калужское УФАС России)

ИНН 4026003620 КПП 402701001

ОКАТО 29401000000

Расчетный счет: 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г.Калуга

БИК 042908001

Назначение платежа: административный штраф по делу N04-33/2011 об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, надлежит направить в адрес Калужского УФАС России.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.