Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (опубликовано 3 мая 2011 г.) (ключевые темы: договор поручительства - отчетный год - обеспечение исполнения контракта - бухгалтерская отчетность - поручитель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
(опубликовано 3 мая 2011 г.)

В соответствии с протоколом аукциона от 22.03.2011 г. N14/2-11 победителем по Лоту N3 признано ООО "Уральская строительная компания".

Требование о внесении обеспечения исполнения контракта установлено в разделе 14 главы 2 аукционной документации.

Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником открытого аукциона самостоятельно: безотзывная банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией; договор поручительства; передача Заказчику в залог денежных средств (в том числе в форме вклада (депозита). Установлены требования к договору поручительства и поручителю. Все листы представляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соответствие поручителя установленным требованиям определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения указанного срока, по выбору поручителя за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году, за каждый отчетный год отдельно.

Победитель открытого аукциона по Лоту N3 ООО "Уральская строительная компания" в обеспечение исполнения контракта представил договор поручительства и документы поручителя ООО "Современные информационные системы".

Комиссия установила, что на представленных документах стоит печать о принятии налоговым органом отчетности 22.03.2010 г.

В соответствии с письмом ИФНС по Кировскому району г.Перми от 07.04.2011 г. N11-10, представленным Заказчиком, бухгалтерская отчетность за 2009 г. представлена с нарушением срока 04.02.2011 г., а не 22.03.2010 г. как отражено на представленных копиях документов. Кроме того, дата и подпись сотрудника не соответствует оригиналу.

Согласно ч.22 ст.41.12 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) в случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в п.3 и 5 ч.2 ст.41.3 Закона о размещении заказов и подтверждающих его полномочия.

Из изложенного следует, что победителем аукциона ненадлежащим образом исполнена обязанность по представлению документов, определенных ч.22 ст.41.12 Закона о размещении заказов.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу ООО "Уральская строительная компания" на действия ГАУ "Управление автомобильных дорог" Пермского края при проведении открытого аукциона по лоту N3 "Выполнение работ по ремонту покрытия и обочин автомобильной дороги "Оса-Чернушка" на участках км52 500-км63 000, км66 200км71 000, км86 000-км93 700 в Чернушинском районе Пермского края" необоснованной.

наверх