Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 11 мая 2011 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - финансовая услуга - ненадлежащая реклама - предписание - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 11 мая 2011 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

рассмотрев дело N 72 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО "Людмила", выразившееся в распространении рекламы услуги страхования без наименования лица, оказывающего данную услугу, в присутствии директора ООО "Людмила", установила:

В бесплатном рекламно-информационном еженедельнике "Экспресс-Реклама" N14 (546) от 17.04.2011 г. на стр.25 размещена реклама туристического агентства "Людмила". В данной рекламе представлены услуги предлагаемые агентством, в том числе "Страхование".

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38 ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2007 г. N 38-ФЗ "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Однако в нарушение указанного требования распространяемая реклама не содержит наименование лица, оказывающего услуги страхования.

Согласно ч. 6 ст. 38 ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. В соответствии с договором на размещение рекламы N47 от 10.01.2011 г. рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО "Людмила" (юр. адрес: 241037, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 28).

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Людмила" об оказании финансовых услуг (страхование), размещаемую в бесплатном рекламно-информационном еженедельнике "Экспресс-Реклама" N14 (546) от 17.04.2011 г. на стр.25 поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" N38-ФЗ от 13.03.2006 г.

2. ООО "Людмила" выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.

Решение изготовлено в полном объеме "16" мая 2011 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"11" мая 2009 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

члены Комиссии:

на основании своего решения от "11" мая 2011 г. по делу N 72 о признании ненадлежащей рекламы финансовых услуг (страхование) размещаемую в бесплатном рекламно-информационном еженедельнике "Экспресс-Реклама" N14 (546) от 17.04.2011 г. на стр.25, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Людмила" (юр. адрес: 241037, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 28) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию, размещаемую в бесплатном рекламно-информационном еженедельнике "Экспресс-Реклама" в соответствие требованиям ч. 1 ст. 28 ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ и не допускать подобные нарушения в дальнейшем.

2. ООО "Людмила" (юр. адрес: 241037, г. Брянск, ул. Авиационная, д. 28) представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "30" мая 2011 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии