Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (опубликовано 22 июня 2011 г.) (ключевые темы: рассрочка - ненадлежащая реклама - антимонопольный орган - процентная ставка - кредит)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
(опубликовано 22 июня 2011 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрела дело N 4-05/89 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении рекламы компании "ОтрисРоста". установила:

В Хабаровское УФАС России поступило обращение гр. К. на ненадлежащую рекламу компании "Отрис". На телеканалах "СТС", "Первый", "Россия 1", "Россия 24", "Россия 2" "Первое краевое телевидение" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года распространялась реклама компании "Отрис" следующего содержания:

Звуковая информация: "Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей".

Визуальная информация:

"Отрис. 2 года. Без первоначального взноса. Без переплаты. Телефон 7 - 999 - 03. www.otris-okna.ru.

Кредит предоставляет ОАО "ОТП Банк". Сумма кредита от двух до ста пятидесяти тысяч рублей. Срок кредита 24 месяца. Без первоначального взноса. Переплату по кредиту 8, 3 % ООО "Отрис" возмещает предоставлением дополнительной скидки на товар".

В эфире радио "Европа плюс Хабаровск", "Ретро ФМ Хабаровск", "Русское радио Хабаровск" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года распространялась реклама следующего содержания:

"Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей".

Основываясь на указанном рекламном предложении (окно без переплаты) гр. К. в период действия акции обратилась в компанию "Отрис". Однако от заказа окна отказалась в связи с тем, что окно предоставлялось в кредит с переплатой. Изучив представленные по запросу антимонопольного управления договоры на оказание услуг, заключенные ООО "Отрис" с потребителями, установлено следующее.

1. Цена договора на оказание услуг складывается из стоимости услуг по монтажу (замене) изделия с учетом стоимости материалов и стоимости конструкции и аксессуаров.

2. К договору на оказание услуг прилагается бланк заказа. В бланке заказа прописывается стоимость каждого заказанного изделия, работы по замене изделия. В итоге в бланке определена стоимость заказа, которая соответствует сумме, указанной в договоре.

3. К договору на оказание услуг прилагается график платежей, из которого усматривается, что потребитель выплачивает основной долг по кредиту и процентную ставку. Основной долг по кредиту и процентная ставка в совокупности составляют сумму, превышающую сумму, указанную в договоре.

4. Сумма кредита, выдаваемая потребителю, перечисляется банком платежным поручением ООО "Отрис" (за минусом комиссии банка).

На основании изложенного следует, что фактически стоимость работ и изделия по договору оказания услуг составляет сумму, которую банк перечисляет ООО "Отрис" (без комиссии банка). Однако при заключении договора на оказание услуг в цену договора включены комиссия банка и годовая процентная ставка. Из указанной рекламы следует, что при приобретении товара с помощью данной услуги Банка потребители не уплачивают сумм, превышающих непосредственно стоимость товара (не производят переплаты за товар). Принимая во внимание, что реклама, распространяемая в СМИ, обещает пластиковые окна без переплаты и, учитывая действительную стоимость окна, оплачиваемую потребителем, следует, что реклама является ненадлежащей.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований статьи 5 ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Установлено, что рекламодателем является ООО "Отрис", что подтверждается договором N 1 от 01.03.2011 г. на размещение рекламы продукции (товаров, услуг), заключенным между ООО "Искра медиа Групп" и ООО "Отрис", платежным поручением N 233, актом N 00000038 от 30 апреля 2011 года, договором от 01.02.2011 года, заключенным между ООО "ФМ радио" и ООО "Отрис"., актом N 000065 от 30 апреля 2011 года. Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей Отрис. 2 года. Без первоначального взноса. Без переплаты. Телефон 7 - 999 - 03. www.otris-okna.ru. Кредит предоставляет ОАО "ОТП Банк". Сумма кредита от двух до ста пятидесяти тысяч рублей. Срок кредита 24 месяца. Без первоначального взноса. Переплату по кредиту 8, 3 % ООО "Отрис" возмещает предоставлением дополнительной скидки на товар", распространяемую на телеканалах: "СТС", "Первый", "Россия 1", "Россия 24", "Россия 2" "Первое краевое телевидение" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года, поскольку она нарушает пункт 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Признать ненадлежащей рекламу: "Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей", распространяемую в эфире радио "Европа плюс Хабаровск", "Ретро ФМ Хабаровск", "Русское радио Хабаровск" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года, поскольку она нарушает пункт 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

3. Выдать ООО "Отрис" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушений законодательства РФ о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Решение изготовлено в полном объеме 22 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на основании своего решения от 22 июня 2011 года по делу N 4-05/89 о признании ненадлежащей рекламы "Вот эта бомба. Впервые в компании "Отрис" рассрочка на 2 года без первоначального взноса и без переплаты. Окна в рассрочку. 2 года и точка. Телефон 7 - 999 - 03. Кредит предоставлен ОАО "ОТП Банк" на сумму от двух до ста пятидесяти тысяч рублей Отрис. 2 года. Без первоначального взноса. Без переплаты. Телефон 7 - 999 - 03. www.otris-okna.ru. Кредит предоставляет ОАО "ОТП Банк". Сумма кредита от двух до ста пятидесяти тысяч рублей. Срок кредита 24 месяца. Без первоначального взноса. Переплату по кредиту 8, 3 % ООО "Отрис" возмещает предоставлением дополнительной скидки на товар", распространяемую на телеканалах: "СТС", "Первый", "Россия 1", "Россия 24", "Россия 2" "Первое краевое телевидение" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года, в эфире радио "Европа плюс Хабаровск", "Ретро ФМ Хабаровск", "Русское радио Хабаровск" с 01.04.2011 года по 30.04.2011 года, противоречащей требованиям пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает

1. ООО "Отрис" в пятидневный срок с момента получения настоящего предписания прекратить распространение любым способом, в любой форме, с использованием любых средств ненадлежащей рекламы компании "Отрис" с информацией о стоимости товара (услуги) без переплаты при наличии переплаты.

2. ООО Отрис" представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10 июля 2011 года.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей. Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.