Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карачаево-Черкессия N 1793-2/17 (опубликовано 30 июня 2011 г.) (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - ненадлежащая реклама - антимонопольный орган - наружная реклама - финансовая услуга)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карачаево-Черкессия
N 1793-2/17 (опубликовано 30 июня 2011 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2011 года

Полный текст решения изготовлен 30.06.2011 года

Комиссия УФАС по КЧР по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председателя Комиссии <_>

членов Комиссии - <_>

рассмотрев дело N18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения индивидуальным предпринимателем (далее - ИП), ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

в отсутствии ИП, установила:

В городе Черкесске на фасаде здания (кафе "Нептун"), расположенного по адресу: г. Черкесск, ул. Октябрьская, 61 установлена рекламная растяжка, с помощью которой распространяется наружная реклама следующего содержания: "Банкеты в кредит. * *** *** ** **".

15.06.2011 года было возбуждено дело N18 в отношении ИП, по признакам нарушения законодательства о рекламе в соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе", где рассмотрение дела было назначено на 23 июня 2011 года на 11 ч. 30 мин.

20.06.2011 года ИП представил в УФАС по КЧР доказательства устранения нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" (фотоматериалы, свидетельствующие о том, что ненадлежащая реклама демонтирована).

23.06.2011 года в указанное время на рассмотрение дела ИП не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии в адрес УФАС по КЧР не поступало.

23.06.2011 года рассмотрев материалы дела N18, Комиссия Управления считает необходимым отметить следующее.

В силу статьи 3 ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Из содержания указанной нормы следует, что указание организации, предоставляющей кредит, является одной из гарантий соблюдения права потребителей.

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанной нормы применительно к обстоятельствам настоящего дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в действиях ИП содержится состав правонарушения, предусмотренный ФЗ "О рекламе".

Вместе с тем, Комиссией Управления учтено то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего дела ИП добровольно устранил вменяемое нарушение, а иные доказательства, свидетельствующие о нарушениях законодательства о рекламе, в деле отсутствуют.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38 "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать рекламу, размещенную ИП ненадлежащей.

2. Предписание не выдавать, в связи с добровольным устранением нарушения части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>