Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 20 июля 2011 г. (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - участник размещения заказа - субъекты малого предпринимательства - государственный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 20 июля 2011 г.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании Приказа Брянского УФАС России от 15 июня 2011 года N 416, плана проверок Брянского УФАС России от 12.08.2010 года, инспекцией Брянского УФАС России в составе:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ - руководителя инспекции;

главного специалиста - эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ - члена инспекции;

специалиста - эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ - члена инспекции;

специалиста - эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ - члена инспекции

проведена плановая проверка Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области.

Цель проверки: соблюдение Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области требований Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов).

Проверка осуществлена в присутствии:

заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Брянской области.

Проверка начата "17" июня 2011 г., окончена "20" июля 2011 г.

Место проведения плановой проверки: 241050, г. Брянск, пл.К.Маркса, д.9.

В ходе плановой проверки установлено следующее:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 22 мая 2009 года.

Приказом от 30.10.2009 года N 122 создана постоянно действующая Единая комиссия Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области

Приказом от 20.11.2009 г. N 152 и от 31.03.2011 г. были внесены изменения в состав действующей Единой комиссии.

За период с 01.01.06 года по текущий период 2011 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области размещено 14 заказов способом запроса котировок и 6 заказов путем проведения открытого конкурса.

I. При изучении документов по размещению заказов путем проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортных средств- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области установлены следующие нарушение:

1. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены положения ч.2 ст. 28 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона N 290 от 03.11.2010 года), в соответствии с которыми оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией и положения п.60 Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или муниципальных нужд", согласно которых, при оценке заявок по одному сроку (периоду) поставки лучшим условием исполнения государственного (муниципального) контракта по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" признается предложение в заявке с наименьшим сроком (периодом) поставки товара, работ, услуг, при этом, в соответствии с п. 57 Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или муниципальных нужд" рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" определяется по формуле:

max i

F - F

Rf = ----------- x 100,

i max min

F - F

где:

Rf - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

i

max

F - максимальный срок поставки в единицах измерения срока (периода)

поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты

заключения государственного (муниципального) контракта;

min

F - минимальный срок поставки в единицах измерения срока

(периода) поставки (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней,

часов) с даты заключения государственного (муниципального) контракта;

i

F - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки, в

единицах измерения срока (периода) поставки (количество лет, кварталов,

месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного

(муниципального) контракта,

поскольку в пункте 29 конкурсной документации государственным заказчиком предусмотрено, что в случае применения одного срока (периода) поставки предложениям в заявках со сроком (периодом) поставки, равным менее половины максимального срока (периода) поставки, установленного в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.

В соответствии с решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.01.2011 N ВАС-14740/10 абзац 2 пункта 60 Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или муниципальных нужд", которым было предусмотрено, что в случае применения одного срока (периода) поставки предложениям в заявках со сроком (периодом) поставки, равным менее половины максимального срока (периода) поставки, установленного в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию равный 50 признан недействующим и несоответствующим пункту 2 статьи 28 Закона о размещении заказов.

Таким образом, рейтинг заявке по критерию "сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг" должен осуществляться с учетом положений п. 57 Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или муниципальных нужд".

Указанное нарушение повлекло за собой неправильный расчет рейтинга заявок на участие в открытом конкурсе по критерию оценки "Срок (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказание услуг", поскольку участникам размещения заказа ЗАО "Страховая группа "УралСиб", СОАО "ВСК", ОАО "Страховая группа МСК" присвоен рейтинг по данному критерию оценки -50, в то время как единой комиссией Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области необходимо было произвести расчет рейтинга по формуле, предусмотренной п. 57 Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 N 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или муниципальных нужд".

II. При изучении документов по размещению заказов способом запроса котировок установлены следующие нарушения:

1. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования пункта 4 статьи 43 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона N 290 от 03.11.2010 года, N240-ФЗ от 27.07.2010), в соответствии с которыми запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и объем оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам услуг, требования к их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика, поскольку государственным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок:

- на оказание услуг по проверке Комплекса для контроля ТВ передатчиков С200 и Комплекса ТЕСТЕР -Э (N 0127100000211000001);

- на оказание услуг по поверке анализатора спектра FSH6, лазерного дальнометра DISTO, GPS- приёмника Compact BC-337 у субъектов малого предпринимательства (100923/000420/8);

- на оказание услуг по поверке анализатора спектра FSP 30 у субъектов малого предпринимательства (N100429/000420/7);

- на приобретение неисключительных пользовательских прав на лицензионное программное обеспечение для нужд Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области (N 0127100000211000004);

- на приобретение неисключительных пользовательских прав на программное обеспечение у субъектов малого предпринимательства(091113/000420/2);

не указаны требования к характеристикам оказываемых услуг, к их безопасности, и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика.

2. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования пункта 4 статьи 43 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона N 56-ФЗ от 05.04.2011 г., N 164 от 17.07.2009 г.), в соответствии с которыми запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров. При этом должны быть указаны требования установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика, поскольку в извещении о проведении запроса котировок:

- на приобретение неисключительных пользовательских прав на лицензионное программное обеспечение для нужд Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области(N 0127100000211000004);

- на приобретение неисключительных пользовательских прав на программное обеспечение у субъектов малого предпринимательства ( N 091113/000420/2);

не указаны требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.

3. Государственным заказчиком Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования п.11 ст.43 Закона о размещении заказов (в редакции Федеральных закона N273-ФЗ от 25.11.2009 г), в соответствии с которыми запрос котировок должен содержать срок подписания победителем в проведении запроса котировок контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, поскольку государственным заказчиком при размещении заказа способом запроса котировок на приобретение автоматизированного комплекса для контроля РЭС сетей фиксированного абонентского радиодоступа различных стандартов (N 091203/000420/4) в извещении о проведении запроса котировок не установлен срок подписания контракта.

4. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования ст.44 Закона о размещении заказов (в (редакции Федерального закона N 273 от 25.11.2009 года), которыми установлены исчерпывающие требования к содержанию котировочной заявки, поскольку при размещении заказа способом запроса котировок:

- на поставку модуля приема и обработки со встроенным приемником GPS NAVSTAR от 03.12.2009 г.;

- на приобретение автоматизированного комплекса для контроля РЭС сетей фиксированного абонентского радиодоступа различных стандартов (N091203/000420/4);

- на выполнение текущего ремонта служебных помещений у субъектов малого предпринимательства (N101028/000420/9);

- на приобретение неисключительных пользовательских прав на программное обеспечение у субъектов малого предпринимательства (N091113/000420/2).

установлено требование о подаче котировочной заявки на фирменном бланке.

5. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования ст.44 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона N56 N05.04.2011 г.), которыми установлены требования к содержанию котировочной заявки, поскольку при размещении заказа способом запроса котировок на поставку 10 комплектов компьютерной техники (N 0127100000211000003) в форме котировочной заявки установлены требования о предоставлении котировочной заявки на фирменном бланке и требование о декларировании участником размещения заказа отсутствия сведений в отношении участника размещения заказа реестре недобросовестных поставщиков.

6. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования части 2 ст. 45 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона N273 от 25.11.2009), которыми извещение о проведении запроса котировок не может содержать знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку в извещении о проведении запроса котировок на поставку модуля приема и обработки со встроенным приемником GPS NAVSTAR от 03.12.2009 г., содержится указание на поставку модуля приема и обработки с конкретным встроенным приемником GPS NAVSTAR, что исключает возможность поставки участниками размещения заказа оборудования с иным встроенным приемником (в том числе DGPS OP20-26, NV08C-MCM GPS/GLONASS/GALILEO и т.д.) и влечет ограничение участников размещения заказа, поставляющих оборудование с иными встроенными приемниками.

7. Государственным заказчиком Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона от 27.07.2007 г. N 53-ФЗ), которыми извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 настоящего Федерального закона, и быть доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы. Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент" за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми на основании пункта 4 статьи 43 настоящего Федерального закона, поскольку извещение о проведении запроса котировок:

- на поставку легкового автомобиля УАЗ-3163-024 "Патриот" Комфорт;

-на поставку легкового автомобиля Ford Focus Trend;

содержит указание на конкретную торговую марку автомобиля без сопровождения словами "или эквивалент" и указания характеристик эквивалента, что исключает возможность поставки участниками размещения заказа автомобиля с аналогичными характеристиками и влечет ограничение участников размещения заказа, поставляющих аналогичные автомобили, соответствующие потребности государственного заказчика.

8. Государственным заказчиком Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона от N273-ФЗ от 25.11.2009 г.), которыми извещение о проведении запроса может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент" Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми на основании пункта 4 статьи 43 настоящего Федерального закона, поскольку извещение о проведении запроса котировок на приобретение автоматизированного комплекса для контроля РЭС сетей фиксированного абонентского радиодоступа различных стандартов (091203/000420/4) содержит указание на торговое наименование КПК типа "Acer 960", сопровождается словами "или эквивалент", без указания характеристик эквивалента.

9. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования части 2 ст. 45 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона N 56-ФЗ от 05.04.2011), в соответствии с которыми извещение о проведении запроса котировок не может содержать знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку в извещении о проведении запроса котировок на приобретение неисключительных пользовательских прав на лицензионное программное обеспечение для нужд Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области от 12 апреля 2011 г., содержится указание на конкретное программное обеспечение Eset NOD 32 Business Edition new sale, что исключает возможность поставки участниками размещения иного программного обеспечения, соответствующего потребности государственного заказчика и влечет ограничение участников размещения заказа, поставляющих иное программное обеспечения.

10. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона N56 N05.04.2011 г.), которыми извещение о проведении запроса котировок не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров или наименования производителей, а также требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку в п. 5 извещения о проведении запроса котировок на поставку 10 комплектов компьютерной техники установлены характеристики товара, влекущие ограничение количества участников размещения заказа и не влияющие на функциональные возможности компьютерной техники, так по позициям "привод оптический" и "монитор" установлено требование к цвету: цвет черный; по позиции "мышь" установлено требование о наличии определенного количества кнопок - 3, в то время как возможна поставка компьютерной мыши с количеством кнопок от 2 до 17 (Mouse Razer Naga Laser USB Black 17 buttons. Мышь проводная Logitech Gaming Mouse G500 USB 910-001263 и т.д.),

11. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов (редакции Федеральных законов N 273 от 25.11.2009 г, N164-ФЗ от 17.07.2009 г.), в соответствии с которыми протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, поскольку:

- Протокол N 091203/000420/3/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.12.2009 года;

- Протокол N 091203/000420/4/1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.12.2009 года;

- Протокол N 091113/000420/2/1 рассмотрения и оценки заявок от 24.11.2009 года;

не подписан Заказчиком.

12. Единой комиссией государственного заказчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов (в редакции Федеральных законов N273-ФЗ от 25.11.2009 г.), в соответствии которыми котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, поскольку согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок на приобретение автоматизированного комплекса для контроля РЭС сетей фиксированного абонентского радиодоступа различных стандартов (N 091203/000420/4/1) единая комиссия рассмотрела и не отклонила котировочные заявки следующих участников размещения заказа ООО "Технологии Автоматизации и Программирования", ООО "Специальный технологический центр", не соответствующие требованиям извещения о проведении запроса котировок, так:

1) пунктом 2 котировочной заявки ООО "Технологии Автоматизации и Программирования" содержится указание на поставку КПК типа "Acer 960" или эквивалент, что не позволило единой комиссии определить какой конкретно КПК предлагает поставить ООО "Технологии Автоматизации и Программирования". Кроме того, котировочная заявка данного участника размещения заказа не содержит конкретных характеристик характеристики товара входящих в состав комплекса;

2) пунктом 2 котировочной заявки ООО "Специальный технологический центр" содержится указание на поставку КПК типа "Acer 960", что не позволило единой комиссии определить какой конкретно КПК предлагает поставить ООО "Специальный технологический центр". Кроме того, котировочная заявка данного участника размещения заказа не содержит конкретных характеристик характеристики товара входящих в состав комплекса.

13. Единой комиссией государственного заказчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона N56 N05.04.2011 г.), в соответствии которыми котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, поскольку согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0127100000211000003-1 от 27.04.2011 года (запрос котировок на закупку компьютеров в количестве 10 штук) единая комиссия рассмотрела и не отклонила котировочные заявки участников размещения заказа ООО "Апгрейд-центр", ООО "Компас", ООО "Атланта", не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, так:

1) в котировочной заявке ООО "Апгрейд-центр" по позиции жесткий диск установлена характеристика "объем не менее 1 Тб", что не позволяет определить точный объем жесткого диска;

2) в котировочной заявке ООО "Компас" по позициям: материнская плата, видеокарта, корпус, привод оптический не указаны характеристики поставляемого оборудования, кроме того, по позиции память определен объем памяти 2 Гб, в то время как извещением о проведении запроса котировок установлено требование к объему памяти не менее 4 Гб;

3) в котировочной заявке ООО "Атланта" по позиции 10 (корпус) установлено количество отсеков внешних 3,5 - не менее 2 шт., что не позволяет заказчику определить количество внешних отсеков;

4) в котировочной заявке ООО "ДИВИЗИОН" не указаны характеристики поставляемого оборудования.

14. Государственным заказчиком Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования части 5 статьи 9 Закона о размещении заказов (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 240-ФЗ), в соответствии с которыми при заключении и исполнении государственного контракта изменение условий контракта, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 6-6.6 и 8.1 настоящей статьи, поскольку государственным заказчиком Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области в нарушение требований ч.5 ст.9 Закона о размещении заказов при заключении государственного контракта изменены количественные показатели поставляемых дверей, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, так:

Извещение о проведении запроса котировок на выполнение текущего ремонта служебных помещений у субъектов малого предпринимательства Смета на проведение текущего ремонта служебных помещений Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области

Блоки дверные шпонированные

5 штук 5 м2

15. Государственным заказчиком Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования ч.4 ст.47 Закона о размещении заказов (редакции Федерального закона N 56-ФЗ от 05.04.2011 г.), в соответствии с которыми протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, поскольку протокол N0127100000211000004-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 27 апреля 2011 года, составленный по итогам рассмотрения котировочных заявок на поставку программного обеспечения не содержит обоснование причин отклонения котировочной заявки ООО "ПозитроникЛаб".

На основании изложенного, инспекция, руководствуясь, ч.3 ст. 17 Закона о размещении заказов, пришла к следующим выводам:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области нарушены требования ч.5 ст.9, п.4ст.43, п.11ст.43, ст.44, ч.2ст.45, ч.2ст.47, ч.3ст.47, ч.4ст.47 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

К акту прилагается:

1. Копия Приказа N 152 от 20 ноября 2009 г.

2. Копия Приказа N 58 от 31 марта 2011.

3. Копия Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области.

4. Копия Приказа N149 от 3 ноября 2010 года.

5. Копия Приказа N 81 от 28 апреля 2011 года.

6. Копия конкурсной документации на обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортных средств-Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области.

7. Копия извещения от 13 ноября 20009г. о проведении запроса котировок на приобретение неисключительных пользовательских прав на программное обеспечение у субъектов малого предпринимательства с приложениями.

8. Копия котировочной заявки ООО "ПозитроникЛаб".

9. Копия протокола от 24 ноября 20009 года с приложениями.

10. Копия извещения о проведении запроса котировок на выполнение текущего ремонта служебных помещений у субъектов малого предпринимательства. С приложениями.

11. Копия локальной сметы N 4.

12. Копия государственного контракта N 3-ГК от 18 ноября 2010 года с приложениями.

13. Копия котировочной заявки ООО "ЭлектроСтрой"

14. Копия котировочной заявки ОО "АРТ"

15. Копия котировочной заявки ООО "СМК-Сибирь"

16. Копия котировочной заявки ООО "Комлексстройобъект"

17. Копия котировочной заявки ООО "АЛДИ"

18. Копия котировочной заявки ООО "Атлант-строй".

19. Копия извещения о проведении запроса котировок на приобретение неисключительных пеользовательских прав на лицензионное программное обеспечение для нужд Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области.

20. Копия протокола от 27 апреля 2011 года.

21. Копия извещения о проведении запроса котировок на линцезионное программное обеспечение с приложениями.

22. Копия извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по проверке Комплекса для контроля ТВ передатчиков С200 и Комплекса ТЕСТЕР -Э с приложениями.

23. Копия извещения о проведении запроса котировок на поставку модуля приема и обработки со встроенным приемником GPS NAVSTAR с приложениями

24. Копия котировочной заявки ООО "Специальные технические и криминалистические средства"

25. Копия котировочной заявки ООО "Специальный технологический центр".

26. Копия котировочной заявки ООО "ТАиП".

27. Копия протокола N091203/000420/3/1 с приложениями

28. Копия запроса котировок по поставке легкового автомобиля УАЗ-3163-024 "Патриот" Комфорт с приложением

29. Копия извещения о проведении запроса котировок на поставку 10 комплектов компьютерной техники с приложениями.

30. Копия протокола N0127100000211000003-1 с приложениями.

31. Копия котировочной заявки ООО "Апагрейд-центр".

32. Копия котировочной заявки ООО "Компас".

33. Копия котировочной заявки ООО "Атланта".

34. Копия котировочной заявки ООО "ДИВИЗИОН".

35. Копия извещения о проведении запроса котировок (N091203/000420/4) на приобретение автоматизированного комплекса для контроля РЭС сетей фиксированного абонентского радиодоступа различных стандартов с приложениями.

36. Копия протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок "091203/000420/4/1.

37. Копия котировочной заявки ООО "Специальный технологический центр".

38. Копия котировочной заявки ООО "ТАиП".

39. Копия котировочной заявки ООО "Специальные технические и криминалистические средства.

40. Копия извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по поверке анализатора спектра FSH6, лазерного дальномера DISTO, GPS- приёмника Compact BC-337 у субъектов малого предпринимательства (100923/000420/8) с приложениями.

41. Копия извещения о проведении запроса котировок на оказание услуг по поверке анализатора спектра FSP 30 у субъектов малого предпринимательства (100429/000420/7) с приложениями.

42. Копия извещения о проведении запроса котировок на поставку легкового автомобиля Ford Focus Trend с приложениями.

Приложение на 284 листах.

Подписи