Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 2 августа 2011 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - предписание - котировочная заявка - запрос котировок - единицы измерения)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 2 августа 2011 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) <> <> <>

- в присутствии представителя Администрации Половинского района Курганской области <> (доверенность);

- в присутствии генерального директора ООО "Суперокна" <> (паспорт).

Рассмотрев жалобу ООО "Суперокна" (далее - Заявитель) на действия заказчика - Администрации Половинского района Курганской области при проведении запроса котировок на поставку окон из ПВХ с конструктивными элементами для МОУ "Сумская средняя общеобразовательная школа" (извещение 0143300045111000009), и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО "Суперокна" на действия котировочной комиссии заказчика - Администрации Половинского района Курганской области.

В жалобе заявитель обжалует действия котировочной комиссии - необоснованный отказ от допуска в участии в запросе котировок.

Представитель заказчика привел доводы, изложенные в жалобе, и пояснил следующее:

При рассмотрении заявок участников размещения заказа на предмет их соответствия требованиям, установленным извещением запроса котировок и требованиям законодательства котировочная комиссия отклонила котировочную заявку по следующему основанию, что в заявке не указаны единицы измерения и объем товара, количество материалов. Считают жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы установлено:

Заказчиком является Администрация Половинского района Курганской области, предметом проведения запроса котировок является поставка окон из ПВХ с конструктивными элементами для МОУ "Сумская средняя общеобразовательная школа".

Извещение о проведении размещения заказа путем запроса котировок размещено в сети Интернет на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) 13.07.2011 года.

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0143300045111000009-1 от 25.07.2011 г. (подано 6 заявок, допущено - 4 заявки, отклонены 2 заявки).

На момент рассмотрения жалобы требование исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. В форме котировочной заявки в таблице не предусмотрена графа (единицы измерения и объем товара, количество материалов), предусмотрено только в приложении к контракту, который участник обязуется выполнить.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ч. 1, ч. 3 ст. 47 и ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ООО "Суперокна" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика - Администрации Половинского района Курганской области нарушения ч. 3 ст. 47 Федерального закона о размещении заказов.

3. Выдать Заказчику - Администрации Половинского района Курганской области предписание об устранении нарушения Закона о размещении заказов.

4. Направить материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Предписание

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) <> <> <>

Руководствуясь ст. 17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании своего решения от 02.08.06.2011 по делу 05-02/90-11, предписывает:

1. Заказчику - Администрации Половинского района Курганской области устранить нарушения ч. 3 ст. 47 Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

провести процедуру размещения заказа в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов.

2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 20.08.2011 года.

3. Официальному сайту www://zakupki.gov.ru - обеспечить техническую поддержку для возможности исполнения Администрации Половинского района Курганской области предписания.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.