Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 10 августа 2011 г.) (ключевые темы: управление федерального казначейства - заявка на участие в открытом конкурсе - открытый конкурс - антимонопольный орган - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 10 августа 2011 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе <> <> <>

- в отсутствии заявителя Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области (ходатайство N 16-01-10/442 от 09.08.2011 г.);

рассмотрев заявление Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области на действия заказчика (его комиссии) в лице Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области при размещении заказа путем проведения открытого конкурса извещение N 01431000007111000001 по выбору страховой компании, осуществляющей обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в части наличия нарушения Федерального Закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области (вх. N 4323 от 05.08.2011 г) на действия (бездействие) заказчика (его комиссии) в лице Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области при размещении заказа путем проведения открытого конкурса извещение N 01431000007111000001 по выбору страховой компании, осуществляющей обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. При размещении протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, извещение N 01431000007111000001-3, была допущена техническая ошибка в цене заявок N 1, 2 (занесено 3165,04 руб, а следовало 3165,40 руб.

Внеплановая проверка по информации заказчика проведена в соответствии с предусмотренном ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административного регламента ФАС (утв. Приказом ФАС России N379 от 14.11.2007).

Комиссия Курганского УФАС России, проанализировав представленные материалы, пришла к следующим выводам:

15.06.2011 г. заказчиком в лице Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области было размещено извещение о проведении открытого конкурса N 01431000007111000001 по выбору страховой компании, осуществляющей обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

01.08.2011 г. заказчиком (его комиссией) Отделением по Петуховскому району УФК по Курганской области проведена процедура оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, составлен протокол, который был размещен на сайте в установленный Законом о размещении заказов срок.

Заказчиком обнаружена техническая ошибка. При составлении протокола допущена техническая ошибка в цене заявок N 1, 2 (занесено 3165,04 руб, а следовало 3165,40 руб. Таким образом, в действиях (бездействии) заказчика (членов комиссии) признается нарушение ч.10 ст.28 Закона о размещении заказов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 17, Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов. решила:

1. Признать в действиях заказчика в лице Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области и членов комиссии нарушение ч. 10 ст. 28 Федерального Закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" выразившееся в допущении технической ошибки при размещении протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.

2. Выдать заказчику в лице Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области, членам комиссии Предписание об устранении нарушений Федерального Закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Предписание

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе <> <> <>

на основании своего решения N 05-02/99-11 от 10.08.2011 г., принятого по итогам проведения внеплановой проверки на действия заказчика (его комиссии) в лице Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области при размещении заказа путем проведения открытого конкурса извещение N 01431000007111000001 по выбору страховой компании, осуществляющей обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, руководствуясь ст. 17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

Предписывает:

1. Заказчику (его комиссии) в лице Отделения по Петуховскому району УФК по Курганской области устранить нарушения Федерального закона от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" N 94-ФЗ, путем отмены протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, извещение N 01431000007111000001-3 и завершить процедуру проведения открытого конкурса в соответствии с Законом о размещении заказов в срок до 27 августа 2011 г.

2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 27.08.2011 года.

3. Официальному сайту www://zakupki.gov.ru - обеспечить техническую поддержку для возможности исполнения Отделению по Петуховскому району УФК по Курганской области предписания.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.