Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (опубликовано 23 августа 2011 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - ремонт дорог - предписание - электронная торговая площадка - реестр контрактов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
(опубликовано 23 августа 2011 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев заявление Администрации Частоозерского района Курганской области на действия электронной площадки http:/roseltorg.ru при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме извещение N 0143300034611000005 на ремонт дороги 600 кв.м. в Курганской области Частоозерском районе селе Восточное ул. Комсомольская, в части наличия нарушения Федерального Закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление Администрации Частоозерского района Курганской области (вх. N 4577 от 18.08.2011 г) на действия электронной площадки http:/roseltorg.ru при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме извещение N 0143300034611000005 на ремонт дороги 600 кв.м. в Курганской области Частоозерском районе селе Восточное ул. Комсомольская.

Внеплановая проверка по информации заказчика проведена в соответствии с предусмотренном ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административного регламента ФАС (утв. Приказом ФАС России N379 от 14.11.2007).

Комиссия Курганского УФАС России, проанализировав представленные материалы, пришла к следующим выводам:

11.07.2011 г. заказчиком в лице Администрации Частоозерского района Курганской области было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме извещение N 0143300034611000005 на ремонт дороги 600 кв.м. в Курганской области Частоозерском районе селе Восточное ул. Комсомольская.

22.07.2011 г. заказчиком (его комиссией) Администрацией Частоозерского района Курганской области составлен протокол, где отражено, что поступила одна заявка и аукцион признан несостоявшимся.

29.07.2011 г. размещен протокол рассмотрения вторых частей заявок, где победителем признан единственный участник аукциона ООО "Частоозерское предприятие по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

01.08.2011 г. контракт подписан победителем.

08.08.2011 г. пришло с площадки уведомление, что проект контракта подписан заказчиком.

12.08.2011 г. с электронной площадки пришло уведомление о нарушении срока подписания контракта и блокирование средств поставщика.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Заказчик в течении трех рабочих дней со дня размещения контракта направляет сведения в Реестр контрактов.

Заказчик - Администрация Частоозерского района Курганской области не направила данные сведения о контракте в Реестр контрактов, что является нарушением ч.3 ст. 18 Закона о размещении заказа, в действиях заказчика Администрации Частоозерского района Курганской области усматриваются признаки административного правонарушения, выразившиеся в нарушении требований к сроку заключения муниципального контракта, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.2 ст. ст. 19.7.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18, ч. 5 ст. 17, ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов. решила:

1. В действиях заказчика в лице Администрации Частоозерского района Курганской области признать нарушение ч.3 ст. 18 Закона о размещении заказа.

2. Выдать Заказчику - Администрации Частоозерского района Курганской области предписание об устранении нарушения Закона о размещении заказов.

3. Направить материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Предписание

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) на основании своего решения N 05-02/107-11 от 23.08.2011 г., принятого по итогам проведения внеплановой проверки на действия заказчика в лице Администрации Частоозерского района Курганской области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме извещение N 0143300034611000005 на ремонт дороги 600 кв.м. в Курганской области Частоозерском районе селе Восточное ул. Комсомольская, руководствуясь ст. 17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

Предписывает:

1. Заказчику в лице Администрации Частоозерского района Курганской области устранить нарушения Федерального закона от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" N 94-ФЗ, путем размещения контракта в Реестре контрактов и завершить процедуру проведения открытого аукциона в срок до 10 сентября 2011 г.

2. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 11.09.2011 года.

3. Официальному сайту www://roseltorg.ru - обеспечить техническую поддержку для возможности исполнения Администрации Частоозерского района Курганской области предписания.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.