Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 13 февраля 2012 г. N 16 (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - антимонопольный орган - предписание - потребительский кредит - предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 13 февраля 2012 г. N 16

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

рассмотрев дело N 16, возбужденное в отношении ИП **** по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившееся в размещении рекламы о предоставлении кредита, без указания всех существенных условий предоставления кредита, размещенной в газетах "Земля трубчевская", "Стародубский вестник";

в присутствии лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - установила:

В январе 2012 года в номере 128 (10038) газеты "Земля трубчевская" от 16 декабря 2011 года сотрудниками Брянского УФАС России обнаружена реклама следующего содержания: "кредиты от 10 000 до 100 000 рублей. Пакет документов: паспорт гражданина РФ, страховое свидетельство. Предоставляем потребительские кредиты по ставке от 10 до 21%. Г. Трубчевск, ул. Урицкая, д.14, ТЦ "Катя", бутик N2, тел. 8-919-198-43-79. Банк ОАО "ОТП Банк" г.Москва, лиц. N2766 Банка России от 04.03.2008 г. ОГРН 1027739176563 ОАО "ОТП Банк".

Данная реклама содержит нарушения, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и часть 3 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

В силу части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Согласно части 3 статьи 28 ФЗ "О рекламе", если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.

Однако в нарушение требования данных норм указанная реклама содержит лишь два условия предоставления кредита сумму от 10 тысяч до 100 тысяч рублей и процентные ставки от 10 до 21%.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.

В соответствии с договором N106 от 19.07.2011 г. рекламодателем данной рекламы является ИП *****

В ходе рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе установлено, что указанная реклама размещалась также в газете "Стародубский вестник" N152 от 13.12.2011 года.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу ИП *****, о предоставлении услуг кредитования без указания всех существенных условий предоставления кредита, поскольку она не соответствует требованиям части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и часть 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"

Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "13" февраля 2012 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"13" февраля 2012 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

на основании своего решения от "13" февраля 2011 г. по делу N 16 в отношении ИП ***** о признании ненадлежащей рекламы о предоставлении услуг кредитования без указания всех существенных условий кредитования, размещенной в газетах "Стародубский вестник", "Земля трубчевская",

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП ***** в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламу о предоставлении потребительских кредитов, распространяемую в любой форме, любым способом в соответствие с частью 7 статьи 5, пунктом 2 части 2 и частью 3 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

2. ИП ***** в срок до 29 февраля 2012 года представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии: