Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области N 09/6304 (опубликовано 7 августа 2013 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Гурьяновой Ю.Е.-	ведущего специалиста - эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А.-	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,

рассмотрев дело N 60/Р-2013, возбужденное в отношении <>. по признакам нарушения пункта 7 статьи 7

Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы медицинских услуг в журнале "ИНСАЙТ" N 4(84) за май 2013 г., установила:

27.05.2013 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица, обращения Прокуратуры г. Кемерово и Управления медико - фармацевтических видов деятельности Кемеровской области о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы медицинских услуг в журнале "ИНСАЙТ" N 4 (84) за май 2013 г.

27.06.2013 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе" было возбуждено дело N 60/Р-2013 и назначено к рассмотрению на 25.07.2013 г. на 13 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <> и заявителям заказными письмами с уведомлением о вручении (уведомление о вручении <> от 08.07.2013 г., уведомление о вручении Управлению медико - фармацевтических видов деятельности Кемеровской области от 09.07.2013 г., уведомление о вручении заявителю от 10.07.2013 г. имеются в материалах дела).

25.07.2013 г. состоялось рассмотрение дела N 60/Р-2013, в присутствии <> который пояснил, что разработкой макета, размещением рекламы в журнале "ИНСАЙТ" N 4 (84) за май 2013 г., занимался он лично, считал, что рекламируемые услуги Студии красоты "4 Сезона" не требуют лицензии, в чем убедил и сотрудников журнала.

Изучив материалы дела, а также пояснения <>Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В журнале "ИНСАЙТ" (N 4 (84) за май 2013 г.) была размещена реклама Студии красоты "4 сезона" следующего содержания: "Лето - цены пополам! КРИОЛИПОЛИЗ - безоперационная липосакция - 50% на первую процедуру 5000 руб. 2500 руб. ФОТОЭПИЛЯЦИЯ - 50 % Бикини 850 руб. 425 руб. Подмышки 500 руб. 2050 руб. Руки 500 руб. 250 руб. Голень 500 руб. 250 руб. Бедро 1150 руб. 575 руб. Чистка лица + Ретиноевый пилинг - 50% 1500 руб. + 2500 руб. 2000 руб. 4 сезона Студия красоты сезона б-р Строителей, 28 Запись клиентов по телефону: ".

Реклама размещалась на основании договора N 348/0 от 26.03.2013 г. на размещение рекламы в журнале "ИНСАЙТ", заключенного между ООО "ИНСАЙТ" (издатель) и Белогур С.Н. (заказчик), согласно которому издатель обязуется разместить рекламный материал заказчика в журнале "ИНСАЙТ".

В соответствии с приложением N 1к договору N 348/0 от 26.03.2013 г. период размещения вышеуказанной рекламы с апреля по октябрь 2013 г.

Из заявления Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области, следует, что лицензия на медицинские виды деятельности: криолиполиз, чистка лица, фотоэпиляция с адресом места осуществления деятельности: г.Кемерово, б-р Строителей, 28 не предоставлялась. Криополиз, чистка лица, фотоэпиляция относятся к косметологической деятельности, следовательно, необходима лицензия.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе" реклама медицинских услуг (криолиполиз, чистка лица, фотоэпиляция) Студии красоты "4 сезона" размещена в номере журнала "ИНСАЙТ" (N 4 (84) за май 2013 г.) без лицензии на осуществление косметологической деятельности.

Частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" установлено, что за нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе" ответственность несет рекламодатель.

В данном случае рекламодателем вышеуказанной рекламы, является <>

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006N 38 - ФЗ "О рекламе" и соответствии с пунктами 37-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России, решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу<> размещенную в журнале "ИНСАЙТ" (N 4 (84) за май 2013 г. Студии красоты "4 сезона" с нарушением пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства "О рекламе".

Решение изготовлено в полном объеме 06 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская . Ю.Е. Гурьянова А.А. Анкудинова