Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве N Н0/19840 (опубликовано 5 февраля 2016 г.) (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - государственный заказчик - отказ в допуске к участию в аукционе - наименование места происхождения товара - участники закупок)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
N Н0/19840 (опубликовано 5 февраля 2016 г.)

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы

по г. Москве <> рассмотрев материалы дела N 4-7.30-106/77-15 и протокол об

административном правонарушении, в отношении должностного лица - члена

Единой комиссии по осуществлению закупок Федерального государственного

бюджетного учреждения "Клиническая больница" Управления делами

Президента Российской Федерации (далее - Единая комиссия государственного

заказчика) <> по факту нарушения порядка отбора участников при проведении

электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту

трубопроводов холодного водоснабжения для нужд Федерального

государственного бюджетного учреждения "Клиническая больница" Управления

делами Президента Российской Федерации (Закупка N0373100023714000094), что

установлено решением по делу N 2-57-4687/77-14 о нарушении Законодательства

об осуществлении закупок от 11.07.2014, в отсутствие <> надлежащим образом

уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном

правонарушении, установил:

По результатам рассмотрения Комиссией по контролю в сфере закупок

товаров, работ, услуг Московского УФАС России (далее - Комиссия Управления)

11.07.2014 года жалобы ООО "АСУС" (далее - Заявитель) на действия

государственного заказчика - Федерального государственного бюджетного

учреждения "Клиническая больница" Управления делами Президента

Российской Федерации (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона

на выполнение работ по капитальному ремонту трубопроводов холодного

водоснабжения для нужд Федерального государственного бюджетного

учреждения "Клиническая больница" Управления делами Президента

Российской Федерации (Закупка N0373100023714000094) (далее - Аукцион),

вынесено решение по делу N 2-57-4687/77-14 о нарушении Законодательства об

осуществлении закупок.

Антимонопольным органом установлено следующее. Согласно протоколу

рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N1/10-А-14 от 27.06.2014

Заявителю (номер заявки - 2) отказано в допуске к участию в электронном

Аукционе со следующим обоснованием: "Первая часть заявки не соответствует

требованиям документации об аукционе и ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, а

именно не указаны конкретные показатели материалов, необходимых для

проведения работ, а именно Участник в описании материалов указал: "п.25.

Гидранты пожарные подземные: гидравлическое сопротивление в гидранте, с-м,,

при 1000 мм 1,0-10", что не соответствует требованию Заказчика: "с-м, не более, при

1000 мм 1,3-1,1-10". В соответствии с п. 5.1.4 Документации об аукционе и п. 2 ч. 4

ст. 67 ФЗ-44 участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в

случае непредоставления информации, предусмотренной п. 3.2.2 Документации об

аукционе и ч. 3 ст. 66 44-ФЗ".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе закупок)

документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание

объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 названного закона, в том

числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе закупок описание объекта

закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются

функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные

характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не

должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков

обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных

образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а

также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие

требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением

случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое

описание характеристик объекта закупки.

Положениями ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе закупок предусмотрено

требование о наличии в документации о закупке показателей, позволяющих определить

соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а

также значения показателей, которые не могут изменяться.

В силу положений п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1, ч.2 ст.33 Закона о контрактной

системе Заказчиком в техническом задании документации о закупке

сформулированы требования к функциональным, техническим и качественным

характеристикам товара, необходимого при выполнении работ по условиям

государственного контракта, а также их минимальные, максимальные показатели и

показатели которые не могут изменяться для данных товаров, в частности:

- п. 25 Гидранты пожарные подземные: гидрант пожарный должен

использоваться для тушения пожаров; гидранты пожарные должны быть

установлены на тройник водопроводной сети; сверху на гидрант пожарный должна

быть смонтирована пожарная колонка, а потом к колонке должны подключаться

рукава; гидрант пожарный должен оснащаться специальным клапаном, который

открывает, закрывает спускное отверстие гидранта. при закрытии клапана, спускное

отверстие открывается\ закрывается, и вода из гидранта выводится наружу. гидранты

пожарные подземные; должны быть предназначены для отбора воды на пожарные

нужды, протекающей в системах холодного водоснабжения при температуре

минимально 5 максимально 50 °С и давлении до 12 МПа (12 кгс/см2); материалы

должны быть: корпус, надставки, клапан - чугун\ сталь; штанга, шпиндель - латунь\

нержавеющая сталь; отклонения размеров и массы отливок из серого чугуна - по 3-

му классу точности ГОСТ Р 53464; на обработанных трущихся поверхностях литых

деталей (патрубок, корпус, ниппель, корпус клапана) наличие раковин, шлаковых

включений, трещин и других дефектов литья не допускается; по механическим и

антикоррозионным свойствам материал резьбовой части ниппеля не должен уступать

свойствам латуни ЛК1\ бронзы Бр О5Ц5С5; материал шпинделя гидранта не должен

уступать стали марки 30X13 ГОСТ; седло клапана (посадочное место клапана)

должно быть изготовлено из материала с основными свойствами не ниже, чем у

латуни марки ЛК1 или у бронзы марки Бр О5Ц5С5; допускается получение седла

клапана на корпусе гидранта с нанесением цинка на посадочное место; допускается

замена материалов и комплектующих изделий на другие, механические и

антикоррозионные свойства которых и технические характеристики не уступают

указанным, не ухудшают качества и надежности изделий, отвечают предъявляемым к

ним требованиям, а также удовлетворяют условиям эксплуатации гидрантов;

технология изготовления гидрантов одного типоразмера должна обеспечивать

полную взаимозаменяемость его сборочных единиц и деталей. на деталях гидрантов

следы коррозии, забоины, вмятины, трещины и другие механические повреждения и

дефекты не допускаются. острые углы и кромки на деталях должны быть

притуплены. метрические резьбы необходимо выполнять с полями допусков для

внутренних резьб - 5\7Н; для наружных резьб - 6\8g; трапецеидальные\ прямые;

выкрашивания, местные срывы и неровности на поверхности резьб не допускаются,

если они по глубине выходят за пределы среднего диаметра резьбы и их общая

протяженность по длине превышает половину длины витка; крепление отдельных

деталей, сборочных единиц должно исключать их самопроизвольное ослабление и

отвинчивание при эксплуатации гидранта. рабочее давление Рр, МПа (кгс/см2 ),

должно составлять до 1,2 (12); высота гидранта Н; мм (с интервалом, через 250 мм)

должна быть 1250-3500; ход клапана должен быть мм 24-30; число оборотов штанги

до полного открытия клапана должно быть 12-15; гидравлическое сопротивление в

гидранте при Н от 1250 мм, с2м-5, должно быть от 1,2*103; полный срок службы

гидранта пожарного подземного, лет, должен быть до 20; люфт шпинделя в опоре по

оси, мм, должен быть до 0,5; масса гидранта при 1000 мм, кг, 85-105 (Изменение

массы на каждые 250 мм высоты - не более 10 кг; согласно внутреннему диаметру) -

срок сохраняемости не менее 1 года; установленная безотказная наработка должна

быть от 180 циклов (циклом следует считать полное открытие гидранта; работу в

течение не менее 1 мин при рабочем давлении; полное закрытие гидранта; слив воды

через сливной клапан ) конструкция корпуса гидранта должна обеспечивать

прочность при гидравлическом давлении, в 1,5 раза превышающем рабочее давление

и должно составлять >0,95 МПа (9,5 кгс/см2); при этом не допускаются признаки

разрыва и видимые остаточные деформации. изменение гидравлического

сопротивления на каждые 250 мм высоты, с2м-5, не должно быть более 0,05 * 103;

конструкция гидранта в сборе должна сохранять герметичность соединений и

уплотнений при рабочем давлении; при этом не должны допускаться течи и

каплеобразование жидкости через стенки корпусных деталей гидранта и задвижки, а

также в местах неподвижных соединений и через уплотнение\ прокладки шпинделя;

конструкцией гидранта должно быть обеспечено его открытие, закрытие во всем

рабочем диапазоне давления. гидрант должен быть оснащен устройством для слива

оставшейся после работы воды\ аварийным клапаном. при этом количество

оставшейся воды в гидранте после работы не должно превышать 100 см; клапан

гидранта и его привод должны выдерживать осевую нагрузку до 3,2 ·10 Н (<3.2·10

кгс); конструкция и крепление ниппеля гидранта должны исключать возможность

проворачивания ниппеля при навертывании кп; наружная резьба ниппеля должна

быть специальная\ обычная. резьбовая часть ниппеля гидранта должна быть

оборудована откидной\ откручивающейся крышкой; конструкция крышки не должна

препятствовать свободному навертыванию КП; квадрат\шестигранник штанги для

соединения гидранта с ключом КП (штока для открытия и закрытия задвижки

гидранта специальным ключом) должен быть 20-25х20-25\ 22х22х22 мм; размеры

квадрата\ шестигранника должны быть с точностью по 12-му квалитету; поверхность

должна иметь твердость от 26 до 38 HRC; усилие открытия (закрытия) клапана

гидранта ключом КП\ задвижки специальным ключом должно превышать 140 Н (14

кгс); внутренний диаметр корпуса должен быть мм; 100-150; гидравлическое

сопротивление в гидранте, с·м, не более, при 1000 мм 1,3-1,1·10; кольцо клапана

гидранта должно быть изготовлено из морозостойкой резины\ пвх повышенной

твердости; лакокрасочные покрытия наружных поверхностей гидрантов класса не

ниже VI для условий эксплуатации УХЛ 3\4.

В соответствии с пп. "б" п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая

часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на

выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых

используется товар должна содержать согласие участника такого аукциона на

выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных

документацией о таком аукционе, а также конкретные показатели используемого

товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком

аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии),

знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты

(при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при

наличии), наименование места происхождения товара или наименование

производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на

товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при

наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные

образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или

наименование производителя товара.

В составе первой части заявки на участие в Аукционе Заявителем

представлены предложения по конкретным показателям функциональных и

технических характеристик товара, в частности:

- п. 25 Гидранты пожарные подземные: гидрант пожарный используется для

тушения пожаров; гидранты пожарные установлены на тройник водопроводной сети;

сверху на гидрант пожарный смонтирована пожарная колонка, а потом к колонке

подключаются рукава; гидрант пожарный оснащается специальным клапаном,

который открывает, закрывает спускное отверстие гидранта. при закрытии клапана,

спускное отверстие открывается\ закрывается, и вода из гидранта выводится наружу.

гидранты пожарные подземные; предназначены для отбора воды на пожарные

нужды, протекающей в системах холодного водоснабжения при температуре

минимально 5 максимально 50 °С и давлении 1 МПа (12 кгс/см2); материалы должны

быть: корпус, надставки, клапан - чугун; штанга, шпиндель - нержавеющая сталь;

отклонения размеров и массы отливок из серого чугуна - по 3-му классу точности

ГОСТ Р 53464; на обработанных трущихся поверхностях литых деталей (патрубок,

корпус, ниппель, корпус клапана) наличие раковин, шлаковых включений, трещин и

других дефектов литья отсутствуют; по механическим и антикоррозионным

свойствам материал резьбовой части ниппеля не должен уступать свойствам латуни

ЛК1\ бронзы Бр О5Ц5С5; материал шпинделя гидранта соответствует стали марки

30X13 ГОСТ; седло клапана (посадочное место клапана) изготовлено из материала с

основными свойствами латуни марки ЛК1; отсутствует получение седла клапана на

корпусе гидранта с нанесением цинка на посадочное место; отсутствует замена

материалов и комплектующих изделий на другие, механические и антикоррозионные

свойства которых и технические характеристики не уступают указанным, не

ухудшают качества и надежности изделий, отвечают предъявляемым к ним

требованиям, а также удовлетворяют условиям эксплуатации гидрантов; технология

изготовления гидрантов одного типоразмера обеспечивет полную

взаимозаменяемость его сборочных единиц и деталей. на деталях гидрантов следы

коррозии, забоины, вмятины, трещины и другие механические повреждения и

дефекты отсутствуют. острые углы и кромки на деталях притуплены. метрические

резьбы выполняют с полями допусков для внутренних резьб - 7Н; для наружных

резьб - 8g; трапецеидальные; выкрашивания, местные срывы и неровности на

поверхности резьб отсутствуют; крепление отдельных деталей, сборочных единиц

исключает их самопроизвольное ослабление и отвинчивание при эксплуатации

гидранта. рабочее давление Рр, МПа (кгс/см2 ), 1,0 (10); высота гидранта Н; мм (с

интервалом, через 250 мм) 1500; ход клапана мм 25; число оборотов штанги до

полного открытия клапана 14; гидравлическое сопротивление в гидранте при Н 1500

мм, с2м-5, 1,25*103; полный срок службы гидранта пожарного подземного, лет, 18;

люфт шпинделя в опоре по оси, мм, 0,4; масса гидранта при 1000 мм, кг, 95

(Изменение массы на каждые 250 мм высоты - 10 кг; согласно внутреннему

диаметру) - срок сохраняемости 3 года; установленная безотказная наработка 200

циклов (циклом считается полное открытие гидранта; работу в течение не менее 1

мин при рабочем давлении; полное закрытие гидранта; слив воды через сливной

клапан ) конструкция корпуса гидранта обеспечивает прочность при гидравлическом

давлении, в 1,5 раза превышающем рабочее давление и составляет 1.5 МПа (15

кгс/см2); при этом отсутствуют признаки разрыва и видимые остаточные

деформации. изменение гидравлического сопротивления на каждые 250 мм высоты,

с2м-5, 0,05 * 103; конструкция гидранта в сборе сохраняет герметичность

соединений и уплотнений при рабочем давлении; при этом отсутствуют течи и

каплеобразование жидкости через стенки корпусных деталей гидранта и задвижки, а

также в местах неподвижных соединений и через уплотнение\ прокладки шпинделя;

конструкцией гидранта обеспечено его открытие, закрытие во всем рабочем

диапазоне давления. гидрант оснащен устройством для слива оставшейся после

работы воды. при этом количество оставшейся воды в гидранте после работы 100 см;

клапан гидранта и его привод выдерживают осевую нагрузку 3,0 ·10 Н (3.0·10 кгс);

конструкция и крепление ниппеля гидранта исключают возможность

проворачивания ниппеля при навертывании кп; наружная резьба ниппеля

специальная. резьбовая часть ниппеля гидранта оборудована откидной крышкой;

конструкция крышки не препятствует свободному навертыванию КП; квадрат

штанги для соединения гидранта с ключом КП (штока для открытия и закрытия

задвижки гидранта специальным ключом) 22х22 мм; размеры квадрата с точностью

по 12-му квалитету; поверхность имеет твердость 30 HRC; усилие открытия

(закрытия) клапана гидранта ключом КП 150 Н (15 кгс); внутренний диаметр

корпуса мм; 125; гидравлическое сопротивление в гидранте, с·м, при 1000 мм 1,0·10;

кольцо клапана гидранта изготовлено из морозостойкой резины повышенной

твердости; лакокрасочные покрытия наружных поверхностей гидрантов класса VI

для условий эксплуатации УХЛ 4.

Таким образом, Заявителем по товарам "Гидранты пожарные подземные"

представлены конкретные показатели функциональных и технических характеристик

названных товаров, соответствующие значениям, установленным в документации.

Таким образом, заявка Заявителя подана в соответствии с требованиями

Закона о контрактной системе и соответствует требованиям, установленным

Заказчиком в Аукционной документации.

В целях исключения какого-либо субъективного правоусмотрения при разрешении

вопроса о допуске той или иной заявки к участию в аукционе документация должна

содержать в себе четкие, исчерпывающие требования к участникам, подающим заявки

участие в закупке.

Наличие же в таких требованиях каких-либо разночтений, либо отсутствие в

закупочной документации какого-либо требования, исключает последующую возможность

отклонения заявок со ссылкой на их несоответствие такой документации

(соответствующим её требованиям), исключает возможность субъективного толкования

указанных в заявках предложений заказчиком.

Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия

проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие

информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, на

соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в

отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий

перечень оснований для отказа в допуске к участию в аукционе.

Согласно ч.5 ст.67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию

в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным ч.4 ст.67 Закона о

контрактной системе, не допускается.

Таким образом, действия Единой комиссии государственного заказчика в

части отказа в допуске Заявителю к участию в Аукционе по основаниям, указанным

в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной

форме N 1/10-А-14 от 27.06.2014, неправомерны и нарушают положения ч. 5 ст. 67

Закона о контрактной системе, образуя признаки состава административного

правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ установлена ответственность за отклонение заявки на

участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на

участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям

конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника

закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части - отказ в допуске к

участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством

Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на

участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной

документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей,

соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику,

подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в

соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о

контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с

заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к

таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка

рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников

закупки, установленного конкурсной документацией, что влечет наложение

административного штрафа в размере 1 процента начальной (максимальной) цены

контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит

должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в

связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных

обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее

организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в

государственных и муниципальных организациях.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие

функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии,

созданной государственным или муниципальным заказчиком, бюджетным

учреждением уполномоченным органом, совершившие административные

правонарушения, предусмотренные статьями 7.29-7.32 КоАП РФ, несут

административную ответственность как должностные лица.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в

электронной форме N1/10-А-14 от 27.06.2014 <> является членом Единой

комиссии государственного заказчика.

Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N 1/10-А-

14 от 27.06.2014 подписан <>

Характер совершенного правонарушения, связанного с нарушением

должностным лицом государственного заказчика требований закона,

направленного на предотвращение злоупотреблений в сфере закупок, влечет

фактически невозможность восстановления нарушенных прав и интересов

участников закупки.

Специфика объективной стороны допущенного правонарушения исключает

возможность вывода о неосторожном характере деяния в контексте, влекущем

освобождение от административной ответственности, и отсутствии негативных

последствий деяния, поскольку неправомерное отклонение заявки участника закупки

априори влечет нарушение его прав.

Действия должностного лица - члена Единой комиссии государственного

заказчика <> по нарушению порядка отбора участников торгов, что установлено

при рассмотрении дела N 2-57-4687/77-14, влекут за собой нарушение

законодательства о контрактной системе, образуя состав административного

правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30 КоАП

РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением

признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или

юридического лица, за которое нормами КоАП РФ или законами субъектов

Российской Федерации об административных правонарушениях установлена

административная ответственность.

Вина должностного лица государственного заказчика состоит в

неправомерном отказе в допуске к участию в Аукционе ООО "Асус".

Административное правонарушение совершено по месту составления

протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N 1/10-А-14 от

27.06.2014 - г. Москва, Открытое шоссе, квартал 40..

Время совершения административного правонарушения - дата подписания

должностным лицом государственного заказчика протокола рассмотрения заявок

на участие в электронном аукционе N 1/10-А-14 - 27.06.2014.

Обстоятельства, препятствующие надлежащему исполнению членом Единой

комиссии государственного заказчика <> требований, установленных ч.5 ст.67

Закона о контрактной системе, при рассмотрении дела не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность,

обстоятельства, отягчающие административную ответственность <> не

установлены.

Вина должностного лица - члена Единой комиссии государственного

заказчика <> в совершении административного правонарушения,

предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, доказана.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 589 368,28 рублей. 1% от

начальной суммы контракта: 4 589 368,28*0,01=45 893,68. Таким образом сумма

административного штрафа составляет 30 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. 2.4, ч. 2 ст. 7.30, ст. 23.66, 28.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:

1. Признать должностное лицо - члена Единой комиссии государственного

заказчика <> виновным в совершении административного правонарушения,

ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

2. Назначить должностному лицу - члену Единой комиссии государственного

заказчика <> административное наказание в виде административного штрафа в

размере 30 000,00 (тридцать тысяч рублей ноль копеек) руб.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного

штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть

уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60

дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо

со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса денежные взыскания

(штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении

заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд

Российской Федерации оплачиваются по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 7706096339 КПП 770601001

УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России)

Банк получателя: Отделение 1 Москва

р/с 40101810800000010041

БИК 044583001

ОКТМО: 45384000

КБК 161 11633010 01 6000140

Назначение

платежа:

Административный штраф по делу N 4-7.30-106/77-15

об административном правонарушении

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа,

свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об

уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о

государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в

части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие

постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном

частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении

административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-

исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным

законодательством.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного

штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере

суммы не уплаченного штрафа.

Документы, подтверждающие уплату штрафа, необходимо направить по

электронной почте или факсу. В назначении платежа необходимо указывать номер

постановления о наложении штрафа.

В случае невозможности идентифицировать платеж или при отсутствии сведений у

Московского УФАС о своевременной оплате штрафа Московское УФАС обязано

передать постановление для принудительного исплнения в ФССП России.

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа должностному лицу -

члену Единой комиссии государственного заказчика <> надлежит представить в

Московское УФАС России копии платежных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ

постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано

в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в районный суд в течение 10

суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об

административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока,

установленного для обжалования постановления по делу об административном

правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или

опротестовано.

Заместитель руководителя