Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 25 января 2016 г. N 36-22 (ключевые темы: односторонний порядок - исполнение контракта - надлежащее извещение - реестр недобросовестных поставщиков - капитальный ремонт здания)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 25 января 2016 г. N 36-22

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, заместитель руководителя-начальник отдела; Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, заместитель начальника отдела; Колмаков Р.В. - член Комиссии, государственный инспектор;

рассмотрев обращение Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Петропавловская средняя общеобразовательная школа N 1 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "ВертикальСтрой" в связи односторонним расторжением контракта на выполнение капитального ремонта здания МКОУ "Петропавловская СОШ N 1 по программе "Доступная среда", установила:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) приняло к рассмотрению обращение Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Петропавловская средняя общеобразовательная школа N 1 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "ВертикальСтрой" в связи односторонним расторжением контракта на выполнение капитального ремонта здания МКОУ "Петропавловская СОШ N 1 по программе "Доступная среда" (0131300040614000153).

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.

Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Петропавловская средняя общеобразовательная школа N 1 было размещено извещении о проведении открытого аукциона на выполнение капитального ремонта здания МКОУ "Петропавловская СОШ N 1 по программе "Доступная среда" (0131300040614000153).

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 23.10.2014 N0131300040614000153-3 победителем было признано ООО "ВертикальСтрой".

18.11.2014 года между МКОУ Петропавловская СОШ N 1 и ООО "ВертикальСтрой" был заключен контракт N 08313000052 14 000010.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 14.2 контракта N 08313000052 14 000010 предусмотрено расторжение контракта в одностороннем порядке.

Частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

11.11.2014 года МКОУ Петропавловская СОШ N 1 было принято решение о расторжении контракта с ООО "ВертикальСтрой" в одностороннем порядке.

Основанием для принятия указанного решения послужили нарушения со стороны ООО "ВертикальСтрой", а именно работы по контракту не были выполнены (разделы 6,7,8,9,10,11,12 локальной сметы).

Указанное решение 11.11.2015 года было направленно в адрес ООО "ВертикальСтрой" заказным письмом с уведомлением, а также посредством электронной почты и размещено на официально сайте в сети Интернет 12.11.2015 года.

В ходе рассмотрения обращения Комиссией было установлено, что письмо направленное в адрес ООО "ВертикальСтрой" адресату доставлено не было и вернулось в адрес заказчика 29.12.2015 года с пометкой в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах решение о расторжении контракта вступило в законную силу контракт считается расторгнутым.

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1062 и статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия решила:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об ООО "ВертикальСтрой" (ул. Студенческая, дом 21А, г. Белгород 3080233, ИНН 3123348516, учредитель/директор <_>).

Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении ООО "ВертикальСтрой" считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2016 года.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии Д.Ю. Чушкин

Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина

Член комиссии Р.В. Колмаков