Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 3 августа 2015 г. N 66 (ключевые темы: заем - финансовая услуга - нарушение законодательства о рекламе - недобросовестная конкуренция - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 3 августа 2015 г. N 66

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Силичев М.В. - член комиссии, заместитель начальника отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

Долидович Е.Е.- член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N66 по признакам нарушения ООО "Займ Эксперт"/357100, СК, г. Невинномысск, ул. Гагарина, 64, ИНН 2631805530, КПП 263101001, ОГРН 1142651010941/ законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N38 - ФЗ "О рекламе",

в отсутствии законного представителя ООО "Займ Эксперт" надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела N66 по признакам нарушения рекламного законодательства (уведомление о вручении почтового отправления N35500388027775 от 10.07.15). установила:

В ходе осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения законодательства о рекламе.

В газете "На Водах"N18 от 28.04.2015 г. распространялась реклама следующего содержания "Деньги Сразу. Займы Быстро. Просто, удобно до 20000 рублей. Без залога и поручителей.

-Нужен только паспорт

-Да.

г. Кисловодск, ул. Горького, 17, Б, г. Георгиевск, ул. Калинина, 20, г. Невинномысск, ул.Гагарина, 64, г. Пятигорск, ул. Мира, 16, г. Мин.Воды, ул. К. Маркса, 81, А. 8 800 700 74 0. www.dengisrazy.ru".

В вышеуказанной рекламе по предоставлению финансовой услуги (займа), присутствует только одно из условий данной финансовой услуги (сумма займа до 20 000 руб.), но отсутствуют иные условия (срок займа и процентная ставка) влияющие на фактическую стоимость займа для заемщика, тем самым из-за отсутствия части существенной информации о рекламируемом товаре и условиях его приобретения потребители рекламы вводятся в заблуждение, кроме того, в рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего предлагаемую финансовую услугу.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя-фамилию, имя, отчество).

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с ФЗ "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно информации, предоставленной на запрос Ставропольского УФАС России рекламодателем указанной рекламы является ООО "Займ Эксперт"/357100, СК, г. Невинномысск, ул. Гагарина, 64, ИНН 2631805530, КПП 263101001, ОГРН 1142651010941/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5, частью 1 статьи 28 и частью 3 статьи 28 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" несет рекламодатель.

Таким образом, ООО "Займ Эксперт"/357100, СК, г. Невинномысск, ул. Гагарина, 64, ИНН 2631805530, КПП 263101001, ОГРН 1142651010941/ допущены нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 и части 3 статьи 28 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную "Займ Эксперт"/357100, СК, г. Невинномысск, ул. Гагарина, 64, ИНН 2631805530, КПП 263101001, ОГРН 1142651010941/, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N38 - ФЗ "О рекламе".

2. Выдать "Займ Эксперт"/357100, СК, г. Невинномысск, ул. Гагарина, 64, ИНН 2631805530, КПП 263101001, ОГРН 1142651010941/ предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 05.08.15. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.