Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл (опубликовано 6 мая 2011 г.) (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - антимонопольный орган - государственный, муниципальный контракт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл
(опубликовано 6 мая 2011 г.)

Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 05.05.2011. Текст решения в полном объеме изготовлен 05.05.2011 г.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

На заседании комиссии присутствует представитель:

заказчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (далее - УПФР в Сернурском районе):

поставщик - ООО "Чебоксары-ИНФО" извещено о месте и времени заседания Комиссии, представитель заявителя на заседание Комиссии не явился.

В материалах дела имеются все необходимые документы для рассмотрения обращения по существу.

Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрев обращение УПФР в Сернурском районе о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Чебоксары-ИНФО (ИНН **********, адрес: ****************),

установила:

УПФР в Сернурском районе в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов) представило в Марийское УФАС России сведения в отношении ООО "Чебоксары-ИНФО" для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (письмо N1544 от 27.04.2011).

Согласно части 8 статьи 19 Закона о размещении заказов в течение десяти рабочих дней уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта.

Комиссия Марийского УФАС России в результате осуществления на основании части 8 статьи 19 Закона о размещении заказов проверки факта уклонения от заключения государственного контракта, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установила следующее.

25 марта 2011 года заказчиком - УПФР в Сернурском районе на сайте zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку бумаги для офисной техники в количестве 430 пачек по 500 листов в пачке. Максимальная цена контракта - 56 200 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок N0208100001511000001-1 от 06.04.2011 на участие в запросе котировок поступили заявки от ООО "Канцелярская компания", ООО "Палитра", ООО ТД "Восход-Мари", ООО "Рельеф-В", ООО "Офисная планета" и ООО "Чебоксары-ИНФО". Как следует из пункта 9 протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем признано ООО "Чебоксары-ИНФО", заявка которого соответствовала всем требования извещения о проведении запроса котировок и в которой указана наименьшая цена контракта - 49 450 рублей.

В силу части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

Заказчиком в адрес ООО "Чебоксары-ИНФО" 7 апреля 2011 года заказной бандеролью направлено письмо N1364 о направлении для подписания проекта государственного контракта в 2-х экземплярах, протокол рассмотрении и оценки котировочных заявок от 06.04.2011 (с приложением вышеуказанных документов).

Письмом N32 от 19.04.2011 года ООО "Чебоксары-ИНФО" уведомило заказчика о невозможности заключения контракта на поставку бумаги для офисной техники в связи с неоднократным повышением цен российскими производителями на офисную бумагу.

До окончания срока подписания контракта, установленного в извещении о проведении запроса котировок, ООО "Чебоксары-ИНФО" не представило заказчику подписанный контракт, в связи с чем в соответствии частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов признается уклонившимся от заключения контракта.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 19, 47 Закона о размещении заказов, Постановлением Правительства РФ от 15.05.2007 N 292 "Об утверждении Положения о ведении Реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения Реестра недобросовестных поставщиков", Приказом ФАС России от 27.08.2007 N 267 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках" Комиссия

решила:

1. Сведения, представленные заказчиком в отношении ООО "Чебоксары-ИНФО" (ИНН *********, адрес: ******************) включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта сроком на 2 года (приложение N 1).

2. Датой включения сведений в отношении ООО "Чебоксары-ИНФО" считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.