Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 февраля 2015 г. N 96 А-Р3/2016 (ключевые темы: исполнение контракта - цифровая подпись - лицо, привлеченное к административной ответственности - оплата административного штрафа - питание школьников)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 26 февраля 2015 г. N 96 А-Р3/2016

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Оберемок Виктория Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <_> (уведомление в деле), протокол и материалы дела об административном правонарушении N 96 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <_>по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установил:

В соответствии с ч. 9 ст. 94 Закона о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4 или 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона), информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:

1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;

3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

Ч. 11 ст. 94 Закона о контрактной системе предусматривает, что порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.

П. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения" установлено, что отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня:

а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;

б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;

в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Так, 27.03.2015 г. МБОУ СОШ N 4 МО Староминский район, в лице <_> с ИП Каркаш А.А. заключен муниципальный контракта N 0318300058315000015 на оказание услуг по организации питания для муниципальных нужд, цена контракта 592 178, 00 рублей.

30.09.2015 г. между МБОУ СОШ N 4 МО Староминский район, и ИП Каркаш А.А.заключено соглашение о расторжении муниципального контракта N 0318300058315000015 от 27.03.2015 г. на оказание услуг по организации и обеспечению горячим питанием школьников и педагогических рабочих МБОУ СОШ N 4 МО Староминский район.

Сумма выполненных обязательств равна 486 492, 35 рублей. Согласно п. 4 указанное соглашение вступает в силу с момента оплаты Заказчиком предоставленных Исполнителем платежных документов и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 30.09.2015 г.

Контракт исполнен в полном объеме 30 сентября 2015 года на сумму 486492,35 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 08 апреля 2015 N 320 на сумму 12932,00 рублей, N 321 на сумму 19676,00 рублей; от 16 апреля 2015 N 391 на сумму 20688,00 рублей, N 392 на сумму 32337,00 рублей; от 23 апреля 2015 N 417 на сумму 21300,00 рублей, N 418 на сумму 30939,00 рублей; от 30 апреля 2015 N 431 на сумму 17060,00 рублей, N 432 на сумму 25858, 00 рублей, от 07 мая 2015 N 496 на сумму 17468,00 рублей, N 496 на сумму 26344,00 рублей; от 14 мая 2015 N 510 на сумму 17166,00 рублей, N 511 на сумму 21185,54 рублей, N 512 на сумму 3021,46 рублей; от 19 мая 2015 N 517 на сумму 17616,00 рублей, N 518 на сумму 26097,00 рублей; от 22 мая 2015 N 546 на сумму 900,00 рублей, N 547 на сумму 970,00 рублей, N 549 на сумму 1460,00 рублей, N 550 на сумму 1670,00 рублей, N 551 на сумму 1140, 0, рублей, N 552 на сумму 1360,00 рублей, N 553 на сумму 1520,00 рублей, N 554 на сумму 1580,00 рублей, N 555 на сумму 1200,00 рублей, N 556 на сумму 1400,00 рублей, N 557 на сумму 1180,00 рублей, N 558 на сумму 1370,00 рублей, N 559 на сумму 1230,00 рублей, N 560 на сумму 1280,00 рублей, рублей; от 26 мая 2015 N 562 на сумму 21830,00 рублей, N 563 на сумму 33777,00 рублей; от 10 июля 2015 N 701 на сумму 556,60 рублей, N 702 на сумму 7540,00 рублей, N 703 на сумму 999,35 рублей, N 704 на сумму 12272, 00 рублей, рублей, N 705 на сумму 822,25 рублей, N 706 на сумму 12116,00 рублей, N 707 на сумму 759,00 рублей, N 708 на сумму 9932,00 рублей, N 709 на сумму 632,50 рублей, N 710 на сумму 10140,00 рублей, N 711 на сумму 683,10 рублей, N 712 на сумму 9600,50 рублей, N 713 на сумму 632,50 рублей, N 714 на сумму 10153,50 рублей, N 715 на сумму 721,05 рублей, N 716 на сумму 12883,00 рубля; от 16 сентября 2015 года N 1180 на сумму 3263,00 рублей; от 30 сентября 2015 года N 2093 на сумму 870,00 рублей, N 2094 на сумму 1319,50 рублей, N 2095 на сумму 1174,50 рублей, N 2096 на сумму 1087,50 рублей, N 2097 на сумму 1145,50 рублей, N 2097 на сумму 1203,50 рублей, N 2098 на сумму 1212,50 рублей, N 2099 на сумму 1218,00 рублей.

В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе сведения об исполнении (расторжении контракта) размещены на официальном сайте в сети "Интернет" 25.12.2015 г.

Распоряжением главы Староминского района Краснодарского края от 30.08.2002 г. N 352-РЛ обязанности <_>возложены на <_>

Приказами МБОУ СОШ N 4 МО Староминский район N 133 от 25.06.2014 г., N 290 от 28.10.2015 г. правом электронной цифровой подписи наделена <_>

Указанный отчет сформирован <_> размещен и пописан электронной цифровой подписью на официальном сайте в сети "Интернет" <_>

Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.

Таким образом, в действиях <_> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП, постановил:

Наложить на <_> штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <_> Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: <_> КПП: <_>

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК <_>Расчетный счет: <_>

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: <_>

Очередность платежа: <_>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя управления В.В. Оберемок